对江苏执业医师是否需要年审以及如何操作这一问题，需要结合当前医师管理的法律法规和政策实践进行综合评述。首先需要明确的是，在我国的医师管理制度中，并不存在名为“年审”的年度审核制度。取而代之的是两项更为核心和关键的持续性管理制度：一是医师执业注册的定期考核制度，每两年为一个周期；二是医师的终身学习制度，即继续医学教育（CME），要求医师每年都必须完成规定的学分。
因此，对于江苏的执业医师而言，虽然不需要进行传统意义上的“年审”，但必须高度重视并按时完成定期考核和继续教育这两项法定任务。这两项制度共同构成了对医师执业资格和执业能力的动态、持续性监管体系，是保障医疗服务质量与安全的重要基石。操作层面，医师主要需要通过“江苏省医师协会”或“江苏省医学会”等官方渠道关注考核通知，并依托“江苏省继续医学教育项目管理平台”进行学分的申报、审核与查询。整个过程已高度信息化和网络化，医师应主动熟悉相关平台的操作流程，确保个人信息的准确性，并严格按照时间节点完成学习任务与考核准备，任何疏忽都可能导致注册、晋升甚至执业活动受到影响。理解这两项制度的区别与联系，是每一位江苏执业医师合规执业的前提。

在我国医疗卫生事业的管理体系中，对执业医师的管理是确保医疗服务质量、保障人民群众生命健康的关键环节。江苏省作为医疗资源丰富、医疗水平先进的省份，其医师管理工作严格遵循国家法律法规，并结合本省实际情况，形成了一套完善的管理规范。许多医师，尤其是新注册的医师，常常会产生一个疑问：执业医师需要像汽车一样进行“年审”吗？答案是否定的，但与之相关的两项制度——医师定期考核和继续医学教育——其重要性和强制性丝毫不亚于“年审”，需要每一位执业医师认真对待。

一、 澄清概念：为何没有“年审”但有更重要的制度

从国家立法层面看，《中华人民共和国执业医师法》以及其后出台的《医师定期考核管理办法》等相关法律法规中，均未设立“医师年度审核”这一程序。之所以会有“年审”的误解，很大程度上是因为社会其他行业（如机动车驾驶、企业营业执照等）的年审制度深入人心，使得人们自然而然地联想到医师资格也可能需要每年审核。

医师执业资格的管理并非如此简单。医师资格一旦取得，通常是长期有效的，但其执业权利（即注册）和执业能力则是动态变化的，需要持续监督和评价。
因此，国家设计了以下两项核心制度来替代静态的“年审”：

• 医师定期考核制度：这是一项周期性的业务水平、工作成绩和职业道德的综合评价。考核周期为每两年一次，其结果是决定医师能否继续执业的重要依据。
• 继续医学教育（CME）制度：这是一项年度性的终身学习要求。规定执业医师每年都必须参加与本人专业相关的继续医学教育活动，并获取相应的学分。这是更新医学知识、提高临床技能的必要途径，也与定期考核、职称晋升紧密挂钩。

因此，江苏的执业医师不需要“年审”，但必须每两年接受一次定期考核，并且每年都必须完成继续医学教育任务。

二、 核心制度一：医师定期考核的详细阐述

医师定期考核是法律规定的强制性考核，是政府对医师执业行为进行监管的核心手段。

（一）考核周期与组织

考核周期为每两年一个周期。考核工作不由卫生行政部门直接进行，而是由县级以上地方人民政府卫生行政部门委托的机构或组织负责，这些机构通常是：

• 符合条件并报请卫生行政部门备案的医疗、预防、保健机构。
• 医疗卫生行业、学术组织（如医师协会、医学会）。

江苏省内的考核工作通常在江苏省卫生健康委的统一领导和部署下，由江苏省医师协会及各市相应的机构具体组织实施。

（二）考核内容

考核内容包含三个维度，全面评价医师的执业状况：

• 工作成绩评定：主要考核医师在考核期内完成工作的数量、质量和政府指令性任务的情况。通常由其所在执业机构负责评定。
• 职业道德评定：主要考核医师在执业中恪守医德、遵纪守法、医患关系和谐等情况。同样由执业机构进行评定，并可能参考患者满意度调查结果。
• 业务水平测评：这是考核的核心环节，主要测评医师掌握医疗卫生管理相关法律、法规、部门规章和应用本专业的基本理论、基础知识、基本技能解决实际问题的能力，以及学习和掌握新理论、新知识、新技术和新方法的能力。形式可能包括：
  • 个人述职
  • 有关法律、法规、专业知识的考核或考试
  • 技术操作的考核或考试
  • 对其书写的医学文书的检查
  • 患者评价和同行评议

（三）考核程序与步骤

定期考核遵循一套严格的程序：

• 第一步：考核启动与申报。考核机构在卫生行政部门指导下，于每个考核周期末发布通知。医师需通过指定的信息系统或向所在医疗机构提交考核所需材料。
• 第二步：简易程序与一般程序。考核分为简易程序和一般程序。
  • 具有5年以上执业经历，在考核周期内有良好行为记录（如获得表彰、奖励、完成援外支边等任务）的医师，或具有12年以上执业经历，在考核周期内无不良行为记录的医师，可执行简易程序。简易程序主要由所在医疗机构进行工作成绩和职业道德评定，免于业务水平测评。
  • 其他医师执行一般程序，需要完整接受工作成绩、职业道德评定和业务水平测评。
• 第三步：评定与测评。执业机构完成工作成绩和职业道德评定，考核机构组织业务水平测评。
• 第四步：结果认定与处理。考核结果分为“合格”和“不合格”。对考核合格的医师，卫生行政部门将予以注册，允许其继续执业。对考核不合格的医师，将暂停独立执业活动，接受3至6个月的培训和继续医学教育，之后再次进行考核。再次考核合格后，方可继续执业；若再次考核仍不合格，则将被注销执业注册，收回医师执业证书。

（四）江苏医师的操作要点

• 密切关注官方通知：关注江苏省卫生健康委、江苏省医师协会官网或所在医疗机构医务科发布的通知，了解每个考核周期的具体时间安排和要求。
• 准备考核材料：通常需要准备医师定期考核表、医师执业证书复印件、身份证复印件、继续医学教育学分证明等材料。
• 完成系统操作：江苏省已建立完善的医师定期考核管理系统，医师可能需要在线完成信息填报、申请等操作。
• 认真对待业务测评：即使符合简易程序条件，也不应掉以轻心。对于需要参加业务水平测评的医师，应提前复习相关专业知识、法律法规，做好充分准备。

三、 核心制度二：继续医学教育（CME）的详细阐述

继续医学教育是医师终身学习体系的重要组成部分，是每年都必须完成的任务。

（一）学分要求

根据国家规定，执业医师每年所获得的继续医学教育学分应不低于25学分。其中：一类学分是必须满足的，通常要求每年至少5-10分（具体比例可能微调），这类学分通常由国家级、省级继续医学教育项目授予。二类学分可以通过多种灵活方式获取，如自学、发表论文、出版著作、单位组织的学术活动等，总分每年不低于15-20分。需要注意的是，一类学分与二类学分不能互相替代。医师必须同时满足一类和二类的年度学分要求。

（二）学分获取途径

• 参加培训班、学术会议：参加由国家、省、市各级继续医学教育委员会审批并公布的继续医学教育项目，学习结束后经考核合格可获得相应一类或二类学分。
• 远程教育：通过好医生、华医网等经官方认可的远程继续医学教育平台学习课程，通过考核后可获得学分。这种方式灵活便捷，是许多医师获取一类学分的重要方式。
• 学术产出：发表论文、出版医学著作、承担科研项目并获奖等，均可按标准折算为二类学分。
• 院内活动：参加所在单位组织的病例讨论、学术报告、技术操作示教等活动，可获取二类学分。
• 进修与学历教育：外出进修或参加研究生等学历教育，也可按规定获取相应学分。

（三）学分的登记、审核与验证

江苏省已全面实施继续医学教育信息化管理，主要通过“江苏省继续医学教育项目管理平台”或类似系统进行。

• 学分登记：学分证明（如项目举办单位发放的学分证）上的信息会被录入或同步到该平台医师的个人账户中。医师本人也需关注账户学分获得情况，如有遗漏需及时申请补录。
• 学分审核：医师所在单位的科教部门负责对医师申报的学分进行初步审核，确保真实有效。
• 学分验证：各级卫生健康委（局）和继续医学教育委员会会定期对学分进行抽查和验证。学分的完成情况是医师参加定期考核、申请职称晋升、岗位聘任和执业再注册的硬性指标。在一个考核周期内（两年），如果继续医学教育学分不达标，定期考核结果很可能为“不合格”。

（四）江苏医师的操作要点

• 熟悉平台使用：尽早注册并熟悉“江苏省继续医学教育项目管理平台”的使用方法，定期登录查看个人学分获得情况。
• 规划学习时间：鉴于学分要求是年度性的，医师应合理规划全年的学习时间，避免年底集中突击。特别是远程教育，可以充分利用碎片化时间进行学习。
• 保留学分证明：妥善保管所有参加培训、会议获得的纸质或电子学分证明，作为核对和补录的凭证。
• 关注政策变化：密切关注江苏省关于继续医学教育学分类别、分值要求的细微调整，确保自己的学习活动符合最新规定。

四、 两项制度的关联与重要性

医师定期考核和继续医学教育并非孤立存在，而是紧密相连、相互影响的有机整体。

继续医学教育是过程管理，是医师保持和提升自身业务水平的基础和手段。它记录了医师每年学习的轨迹和成果。而定期考核则是结果验收，是对医师在过去一个周期内（两年）执业能力的总检阅。继续医学教育的完成情况，特别是学分是否达标，是参加定期考核的准入条件之一，也是业务水平测评的重要参考内容。

其重要性体现在多个方面：

• 对于医师个人：直接关系到执业资格的保有、职称的晋升、岗位的聘任以及学术声誉的建立。未通过考核或学分不达标，将面临暂停执业甚至注销注册的严重后果。
• 对于医疗机构：本单位医师的考核通过率和继续教育参与度，是衡量其医疗质量管理和人才培养水平的重要指标。
• 对于患者和公众：这两项制度是保障医师队伍整体素质、更新医学知识、提高诊疗水平、防范医疗风险的核心机制，最终受益的是广大患者，确保了公众能够获得安全、有效、高质量的医疗服务。

江苏执业医师虽无需进行“年审”，但肩负着完成周期性定期考核和年度性继续医学教育的法定义务。每一位执业医师都应将此视为职业生涯中不可或缺的组成部分，主动了解政策，积极参与学习，按时完成考核，从而不仅实现个人的职业发展，更是履行对患者和社会所承担的专业责任与义务。