综合评述关于池州执业医师是否需要年审以及如何操作的问题，是广大医务工作者持续关注的核心执业管理事项。需要明确的是，我们通常口语中所指的“医师年审”，在现行的法律法规框架下，并非一个独立的、每年进行一次的行政审批或许可复审行为。其核心实质是医师的“定期考核”制度与“医师执业证书”的“定期校验”制度，二者共同构成了对医师执业活动持续性监督与管理的闭环。对于执业医师而言，这并非一个简单的“是”或“否”能回答的问题，而是涉及一个系统化、周期性的执业管理流程。池州市作为安徽省下辖的地级市，其执业医师的管理严格遵循国家《执业医师法》、《医师执业注册管理办法》以及国家卫生健康委员会（含原卫生部）和安徽省卫生健康委员会的相关规定。操作层面，医师需要重点关注两个关键节点：一是每两年为一个周期的医师定期考核，其结果直接关系到医师的执业资格是否能够延续；二是与所注册的医疗、预防、保健机构执业许可证校验周期同步进行的医师执业证书校验。整个流程强调医师所在医疗机构的主体责任，并与医师的继续医学教育学分完成情况紧密挂钩。
因此，池州的执业医师必须从观念上摒弃“年审”即简单盖章的误区，转而树立起终身学习、持续更新知识与技能、自觉接受执业质量评估的现代执业理念，并积极主动地参与到由医疗机构和卫生行政部门组织的系统化考核与管理程序中，以确保自身执业活动的合法、合规与高效。正文
一、 解析“年审”概念：定期考核与执业校验的双重内涵在日常交流中，池州的执业医师们常常会提及“医师证年审”这一说法。从法律法规的严谨角度审视，我国目前并未设立一个名为“医师年度审核”的独立行政程序。公众及部分医师所理解的“年审”，实际上是两个既有联系又存在区别的制度共同作用的结果：医师定期考核和医师执业证书校验。

医师定期考核是根据《医师定期考核管理办法》建立的一项强制性制度。其核心目的是对医师在一定周期内的职业道德、工作成绩和业务水平进行综合评议和考核。这项制度的设计初衷是为了保障医疗服务质量和医疗安全，督促医师不断更新知识、提高技能，实现终身学习。考核周期通常定为每两年一次。

医师执业证书校验则与医师的执业注册管理直接相关。根据《医师执业注册管理办法》，医师执业证书并非永久有效，而是需要定期进行校验。校验的周期并非固定为一年，而是与医师执业所在医疗机构的《医疗机构执业许可证》的校验周期相挂钩。通常情况下，该许可证的校验周期也为两年，因此医师执业证书的校验也相应地为每两年一次。

由此可见，所谓的“年审”，实质上是将上述两项每两年进行一次的常态化管理措施，在时间点上可能出现的重叠或衔接，被通俗地概括为一个年度性的关注点。对于池州的执业医师而言，准确理解这两项制度的区别与联系，是顺利完成执业管理要求的第一步。它们共同构成了对医师执业生涯的持续性监督与激励体系，而非简单的、形式化的年度检查。

二、 池州执业医师定期考核的详细操作流程医师定期考核是检验医师执业能力的核心环节，其操作流程规范且严格。池州市的此项工作由市卫生健康委员会统一领导和管理，具体的组织实施则由其委托的“医师定期考核办公室”或指定的考核机构（如市医师协会、大型医院等）承担。（一）考核周期与对象

考核周期固定为每两年一次。
例如，当前周期可能为2023年至2024年。需要接受考核的对象是依法取得医师资格（包括执业医师和执业助理医师），并经注册在医疗、预防、保健机构中执业的医师。对于新注册的医师，自注册当月起计算，满两年后接受首次考核。

（二）考核内容与标准考核内容涵盖三个主要方面：

• 职业道德评定：重点考察医师的医德医风、服务态度、廉洁行医情况以及是否遵守《医师职业道德规范》等。通常由医师所在科室和医疗机构进行评议。
• 工作成绩评定：主要评估医师在考核周期内完成工作的数量、质量、工作效率、患者满意度、医疗文书书写规范性以及参与公共卫生、应急救援等工作的情况。
• 业务水平测评：这是考核的关键部分，旨在测试医师掌握专业基础理论、基本知识、基本技能的程度，以及学习新知识、新技术和运用法律法规的能力。测评方式可以包括：
  • 个人述职：医师向考核机构提交书面述职报告。
  • 有关法律、法规、专业知识的考试或测试。
  • 技术操作的考核或病例分析。
  • 对其书写的医疗文书的检查。
  • 患者评价和同行评议。

（三）具体操作步骤

1. 通知与启动：池州市卫生健康委员会或指定的考核机构会下发正式文件，启动新一轮的定期考核工作，明确考核时间安排、具体要求和工作细则。

2. 机构审核与申报：各医疗、预防、保健机构负责对本单位所有执业医师进行初步审核，确认考核名单，并组织医师准备相关材料。医师本人需积极配合，完成继续医学教育学分的录入与审核。

3. 简易程序与一般程序：考核程序分为简易程序和一般程序，以满足不同医师群体的需求。

• 简易程序：适用于具有5年以上执业经历，并且在考核周期内有良好行为记录（如获得市级以上相关部门表彰奖励、完成政府指令性任务、通过晋升上一级专业技术职务考试等）的医师。简易程序主要由医师本人书写述职报告，所在医疗机构签署意见，报考核机构审核认定，通常可免于业务水平测评。
• 一般程序：适用于不符合简易程序条件的医师，或虽符合但考核机构认为有必要按一般程序考核的医师。一般程序必须包含业务水平测评环节。

4. 考核实施与结果评定：考核机构组织专家对申报材料进行审核，并按规定开展业务水平测评。考核结果分为“合格”和“不合格”。

5. 结果公示与录入：考核结果会在一定范围内进行公示。最终，“合格”的结果将记录入全国医师执业注册联网管理信息系统，作为医师执业资格延续的重要依据。对于考核“不合格”的医师，将面临暂停执业活动、接受培训和再次考核等处理措施。

三、 池州执业医师执业证书校验的关键环节医师执业证书校验是确保医师执业注册信息准确有效的重要管理手段。（一）校验周期

如前所述，医师执业证书的校验周期与其主要执业机构的《医疗机构执业许可证》校验周期一致，通常为每两年一次。医师需要在执业证书到期前，完成校验手续。

（二）负责机构

校验申请由医师执业所在的医疗机构统一向核发其《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门（即发证机关）提出。
例如，注册在池州市级医院的医师，其校验由池州市卫生健康委员会负责；注册在区县级医院的，则由对应的区县卫生健康委员会负责。

（三）校验所需材料与流程

1. 机构统一办理：医疗机构会在其执业许可证校验前，通知本单位所有医师准备校验材料，并集中向卫生行政部门提交。

2. 核心材料准备：医师需要准备的材料通常包括：

• 《医师执业证书》原件。
• 医师定期考核合格证明（这是连接两项制度的关键，证明医师已通过上一周期的考核）。
• 继续医学教育学分合格证明。
• 身份证明复印件。
• 医疗机构出具的聘用证明或劳动合同。
• 卫生行政部门要求提交的其他材料。

3. 审核与盖章：卫生行政部门对提交的材料进行审核，重点核查医师的执业行为有无不良记录、是否完成定期考核、继续教育学分是否达标等。审核通过后，将在医师执业证书的“执业记录”栏加盖校验合格章，标志着该证书在未来两年内持续有效。

如果医师未在规定时间内完成校验，其执业证书将失效，继续执业则属于违法行为。若因特殊原因（如外出学习、病假等）未能按时校验，需向卫生行政部门说明情况，并按规定申请补办校验手续。

四、 继续医学教育（CME）的关键支撑作用继续医学教育是医师定期考核和执业证书校验的基石和前置条件。它贯穿于医师的整个执业生涯，是保证业务水平测评能够通过、执业证书能够顺利校验的硬性指标。

根据安徽省及池州市的相关规定，执业医师和助理执业医师每年都需要获取规定数量的继续医学教育学分。
例如，执业医师每年通常需要获得不少于25学分，其中I类学分和II类学分有特定要求。学分可以通过参加培训班、学术会议、发表论文、自学、远程教育等多种途径获得。

继续医学教育学分实行电子化管理，医师需要通过“安徽省继续医学教育管理平台”或类似系统进行学分的申报、审核和查询。在参加定期考核和执业证书校验时，卫生行政部门和考核机构会直接核查系统中学分的完成情况，未达标者将无法通过考核或校验。

五、 常见特殊情况与注意事项在执业过程中，医师可能会遇到各种特殊情况，需要特别关注相关管理规定。

• 变更执业地点：医师在池州市内变更主要执业机构，或者从外地变更至池州执业，都需要及时办理执业注册变更手续。变更后，其定期考核和执业证书校验的责任主体将随之变更为新的执业机构和对应的卫生行政部门。
• 多点执业：开展多点执业的医师，其定期考核由其主要执业机构负责组织实施，考核结果在所有执业地点有效。执业证书的校验仍在主要执业机构办理。
• 中止执业活动：医师因进修、学习、病休等原因暂停执业超过一定时间（如两年），需要办理中止执业注册手续。中止期间可不参加考核，但恢复执业前，可能需要接受一定时间的培训或考核。
• 考核不合格的处理：对考核不合格的医师，卫生行政部门可以责令其暂停执业活动3至6个月，并接受培训和继续医学教育。之后再次进行考核，再次不合格者，可能面临注销注册、收回医师执业证书的严重后果。

池州执业医师的执业管理是一个严谨、系统且持续的过程。它要求每一位医师不仅要具备精湛的医术和高尚的医德，还要具备强烈的规则意识，主动了解并遵守国家的法律法规和行业管理规定。通过积极参与继续教育、认真对待定期考核、按时完成执业证书校验，医师们不仅是在履行法定的义务，更是在为自己的专业生涯铺设稳固的基石，最终实现个人成长与医疗事业高质量发展的双赢。