综合评述关于乌海市执业医师是否需要年审以及如何操作的问题，是广大医务工作者持续关注的核心执业管理事项。需要明确的是，根据现行的国家及内蒙古自治区医疗卫生管理法律法规，执业医师并不存在一个独立的、每年固定进行的“年审”制度。公众通常理解的“年审”，其法律和实践层面的准确表述应为“医师定期考核”。这一制度并非简单的年度形式审查，而是一个系统化、周期性的执业能力与职业道德的评估体系，其周期为每两年一个周期。
因此，乌海市的执业医师并非每年都需要参加考核，但必须密切关注其所在考核周期的安排，并按要求完成。操作层面，该过程涉及多个主体，包括医师本人、所在医疗机构、考核机构（通常是乌海市卫健委指定的单位或医师协会）以及最终的注册机关。流程上，它涵盖了从日常执业信息记录、参加业务水平测评、到职业道德评定的全过程，并与医师的执业注册有效期密切挂钩。未能按时参加或通过定期考核，将直接影响医师的执业注册与执业活动的合法性。
因此，对于乌海市的执业医师而言，深刻理解定期考核的本质、周期、内容与流程，并积极主动地配合完成，是保障自身执业生涯顺畅发展、维护患者安全与医疗质量的法定责任和必要前提。正文
一、 澄清概念：“年审”的实质是医师定期考核

在日常交流中，“医师年审”是一个被广泛使用的通俗说法，但它并不完全准确，容易引起误解。根据《中华人民共和国执业医师法》以及国家卫生健康委员会（原国家卫生和计划生育委员会）颁布的《医师定期考核管理办法》等权威法规，对执业医师执业情况的持续性监管，其核心制度是“医师定期考核”，而非简单的年度审核。

所谓医师定期考核，是指受县级以上地方人民政府卫生行政部门委托的机构或组织，按照医师执业标准对医师的业务水平、工作成绩和职业道德状况进行的定期考核。其核心特征如下：

• 周期性而非年度性：考核周期通常为两年。这意味着执业医师并非每年都需要履行一套完整的考核手续，而是每两年接受一次综合评估。
• 系统性评估而非形式审查：它不是一个简单的盖章或交表过程，而是一个包含多个维度的综合评价体系，旨在确保持续执业医师的专业能力和职业操守符合标准。
• 与执业注册挂钩：定期考核的结果直接关系到医师执业证书的注册与延续。考核合格是办理医师执业注册延续的必要条件。

因此，对于乌海市的执业医师而言，首要任务是摒弃“每年一审”的观念，转而建立“两年一考”的周期意识，并理解这一制度的深刻内涵和重要性。

二、 乌海执业医师参与定期考核的法定要求与周期

所有在乌海市范围内医疗、预防、保健机构中执业，并已注册取得医师执业证书的医师，均属于定期考核的对象。这包括临床、口腔、公共卫生、中医等所有类别别的医师。

关于考核周期，法规明确规定每两个自然年为一个考核周期。
例如，当前的考核周期可能涵盖2023年至2024年。医师需要在该周期结束时参加考核。具体的考核年度启动时间，由乌海市卫生健康委员会根据自治区卫健委的统一部署予以公布，医师应密切关注其执业所在地卫生行政部门或所在医疗机构的通知。

值得注意的是，存在几种特殊情况：

• 新注册医师：对于首次注册的医师，其考核周期从注册之日起计算，满两年后参加第一次定期考核。
• 变更执业地点：在考核周期内变更执业地点至乌海市的医师，其考核工作原则上由新执业地点的考核机构负责，但需要原考核机构提供之前的执业记录等信息。
• 暂停执业活动：在考核周期内，因病、进修等原因暂停执业活动超过一定时间的医师，其考核时间可能相应顺延，但需按规定办理相关报备手续。

三、 定期考核的核心内容与评定标准

医师定期考核并非单一考试，其内容由三个相互关联的部分构成，全面评估医师的执业状况。

1.工作成绩评定：这部分主要由医师所在医疗机构负责。考核内容侧重于医师在考核周期内的实际工作表现，通常包括：

• 执业时长与工作量：如门诊人次、手术例数、住院患者管理数量等。
• 医疗质量与安全：如病历书写质量、合理用药情况、并发症发生率、医疗差错或事故记录。
• 患者满意度与医德医风：通过患者反馈、投诉处理情况等进行评估。
• 参与公共卫生、应急救援等工作情况。

医疗机构会依据内部管理制度，对医师的工作成绩出具评定意见，并录入考核系统。

2.职业道德评定：职业道德是医师执业的基石。评定主要依据：

• 遵守《医疗机构从业人员行为规范》等情况。
• 廉洁行医情况，有无收受“红包”、回扣等违规行为。
• 服务态度、沟通能力以及对患者权益的尊重程度。
• 同行评价和科室评议结果。

这一评定同样由所在医疗机构完成，实行一票否决制，即职业道德评定不合格者，其定期考核结果直接定为不合格。

3.业务水平测评：这是考核中对医师专业理论知识和技术能力最直接的检验。测评方式可能包括但不限于：

• 理论考试：采用人机对话或笔试形式，考察医师对专业领域基本理论、新进展、相关法律法规的掌握程度。
• 技能操作考核：针对部分专业医师，可能进行临床基本技能或专项技术的操作考核。
• 病历评阅：随机抽取医师书写的病历，由专家进行质量评估。
• 面试或答辩：对特定情况或高级职称医师，可能采用面试形式进行综合测评。

业务水平测评的具体形式、内容和合格标准，由乌海市卫健委委托的考核机构确定并组织实施。

最终考核结果分为合格与不合格两个等级。只有工作成绩、职业道德和业务水平测评均通过评定，才能被认定为考核合格。

四、 乌海执业医师定期考核的具体操作流程

整个定期考核过程是一个有组织、分步骤的系统工程。医师本人、所在机构和考核机构各司其职。
下面呢是通常的操作流程：

步骤一：通知与启动

在每个考核周期末，乌海市卫生健康委员会会通过官方网站、官方微信公众号或下发文件至各医疗机构等方式，正式启动定期考核工作，明确考核时间安排、对象范围、工作要求等。医师应保持信息畅通，密切关注所在单位医务科或相关管理部门的通知。

步骤二：信息填报与审核（简易程序与一般程序）

医师需要登录指定的医师定期考核信息管理系统（通常是国家级或自治区级统一平台），完成个人信息的核对与填报。这里涉及一个关键选择：考核程序的选择。法规规定了两种程序：

• 简易程序：符合以下条件之一者，可申请简易程序：
  • 具有5年以上执业经历，在考核周期内有良好行为记录的（如获得县级及以上奖励、表彰等）。
  • 具有12年以上执业经历，在考核周期内无不良行为记录的。
  适用简易程序的医师，一般免于业务水平测评，主要通过工作成绩和职业道德评定完成考核。
• 一般程序：不符合简易程序条件的医师，适用一般程序，必须参加业务水平测评。

医师在线选择或确认程序后，提交申请。所在医疗机构负责对医师填报的信息、选择的程序以及工作成绩和职业道德进行初步审核并上报。

步骤三：参加业务水平测评（适用一般程序者）

适用一般程序的医师，需按照考核机构通知的时间、地点和方式，参加业务水平测评。考前应认真复习相关专业知识、法律法规和技能规范，做好充分准备。

步骤四：考核评定与结果公示

考核机构综合医师的工作成绩评定、职业道德评定和业务水平测评结果，形成最终的考核结论。考核结果会在一定范围内（如考核机构或卫生行政部门官网）进行公示，接受监督。医师本人也可通过考核系统查询结果。

步骤五：考核结果录入与执业注册衔接

考核合格的，考核机构会将合格信息录入国家医师电子注册信息系统。该信息将作为医师办理下一阶段执业注册延续的直接依据。医师在执业证书有效期届满前，向乌海市卫健委申请延续注册时，系统会自动校验其定期考核结果，合格者方可顺利延续。

步骤六：不合格的处理与复核

若考核不合格，医师将被告知不合格的原因。按照规定，不合格者可以暂停执业活动，接受3至6个月的培训和继续医学教育，之后再次进行考核。对考核结果有异议的医师，可在收到结果之日起一定期限内（如30日内）向考核机构提出复核申请。

五、 未按规定参加或考核不合格的法律后果

严肃对待定期考核是每位执业医师的法定义务。未能按时参加考核或考核不合格，将产生严重的法律和职业后果：

• 暂停执业活动：考核不合格的医师，卫生行政部门可以责令其暂停执业活动3个月至6个月。
• 无法延续注册：定期考核合格是执业注册延续的强制性前提。考核不合格或未参加考核，将导致执业证书无法延续，意味着医师资格的失效，不能合法从事医疗活动。
• 注销注册：暂停执业活动期满，再次考核仍不合格的，或者连续两个考核周期未参加考核的，卫生行政部门将依法注销其执业注册，收回医师执业证书。
• 影响职称晋升与评优：定期考核结果也是医师职称评审、岗位聘用、评优评先的重要参考依据。不合格记录会对个人职业发展造成长远负面影响。

六、 给乌海执业医师的常态化准备建议

鉴于定期考核的综合性，临时抱佛脚并不可取。乌海市的执业医师应将准备工作融入日常执业生涯，实现常态化管理：

• 持续进行继续医学教育（CME）：这是保持业务水平的核心途径。每年按规定完成相应的继续医学教育学分，并确保学分真实、有效。
  这不仅是考核的要求，更是更新知识、提升技能的自身需要。
• 规范执业行为，恪守职业道德：在日常工作中，严格遵守各项医疗核心制度，规范书写病历，合理诊疗，廉洁行医，建立良好的医患关系。良好的执业记录是通过考核的基础。
• 系统管理执业档案：妥善保管自己的医师资格证书、执业证书、职称证书、培训合格证书、获奖证明等重要文件。及时在医师电子化注册系统中更新个人信息。
• 主动关注官方信息：定期浏览乌海市卫生健康委员会官网、关注其官方发布平台，或与所在单位医务管理部门保持沟通，确保第一时间获取关于考核启动、政策变动等重要信息。
• 认真对待考核流程：在考核周期到来时，仔细阅读通知要求，准确填报信息，根据自身条件合理选择考核程序，并认真准备可能需要的业务水平测评。

总而言之，乌海市的执业医师管理制度以两年一周期的定期考核为核心，替代了模糊的“年审”概念。这一制度设计旨在保障医疗服务质量与患者安全，督促医师持续学习与进步。每一位在乌海执业的医师都必须从思想上高度重视，从行动上积极准备，将考核要求内化为日常执业的自律准则，从而确保自身执业生涯的合法、合规与长远发展，更好地为乌海市民的健康福祉贡献力量。