消防安全是社会公共安全体系的重要组成部分，是保障人民生命财产安全、维护社会稳定的基石。在常州这座经济发达、人口密集的城市，消防安全管理工作的规范化和制度化显得尤为重要。其中，消防年审作为一项法定程序，是检验和督促社会单位落实消防安全主体责任的关键环节。而消防安全管理员，特别是具备专业资质的二级消防安全管理员，则是具体执行和维持日常消防安全管理工作的核心力量。对于常州的企事业单位而言，清晰了解消防年审的整体操作流程，以及明确二级消防安全管理员自身资质是否需要年审及如何操作，是确保企业合规经营、规避法律风险、提升本质安全水平的前提。
这不仅是一项行政要求，更是一种对企业自身、对员工、对社会负责任的具体体现。本文将系统性地阐述常州地区消防年审的详尽步骤，并重点解析二级消防安全管理员资质维护的相关规定与操作指南，旨在为相关单位和个人提供一份实用、全面的行动参考。

一、 理解消防年审与消防安全管理员的核心概念

在深入探讨具体操作流程之前，必须首先厘清几个核心概念，这是所有后续行动的理论基础。

消防年审，通常指的是公安机关消防机构依法对机关、团体、企业、事业单位（以下简称“单位”）履行消防安全职责、落实消防安全管理制度的情况进行的一年一度的监督检查。其法律依据主要来源于《中华人民共和国消防法》及《江苏省消防条例》等法律法规。年审的目的并非单纯为了“通过检查”，而是通过外部监督，推动单位进行自我体检，及时发现并整改火灾隐患，确保消防设施完好有效，提升员工的消防安全意识和自防自救能力。

消防安全管理员则是指单位内部确定的，专门负责组织实施日常消防安全管理工作的人员。根据其专业能力和资质水平，可分为不同等级，其中二级消防安全管理员通常意味着该人员具备较为系统的消防安全理论知识和管理能力，能够独立处理本单位中等复杂的消防安全管理事务。该资质通常由省级或市级消防行业协会或人力资源社会保障部门联合消防机构通过组织统一考试后颁发。

需要特别区分的是：

• 单位的消防年审：对象是单位这个法人实体，审查的是其整体的消防安全状况。
• 消防安全管理员资质的年审：对象是管理员个人所持有的职业资格证书或培训合格证书，审查的是其是否持续满足持证要求（如继续教育）。

这两者密切相关（一个合格的管理员是单位通过年审的重要保障），但又是两个截然不同的审验程序。

二、 常州单位消防年审的详细操作流程

常州市范围内的单位消防年审，现已高度依托于“江苏省消防安全管理系统”或常州市本级的政务服务平台。其操作流程可概括为“自查自改、线上申报、准备迎检、整改闭环”四个核心阶段。

（一） 前期准备：自查自改与材料梳理

年审不是临时抱佛脚，而是建立在全年扎实工作的基础之上。正式申报前，单位必须在消防安全管理员的组织下，进行一次全面、深入的消防安全自查，并形成书面记录。

自查的重点内容应包括：

• 消防安全责任制落实情况：是否明确各级、各岗位消防安全职责。
• 建筑消防设施性能：委托消防技术服务机构对火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示标志等进行年度检测，并取得全面、合格的《建筑消防设施年度检测报告》。这份报告是年审申报的核心材料之一。
• 消防设施日常维护保养：查看维保记录是否完整、规范。
• 安全疏散条件：疏散通道、安全出口、消防车通道是否保持畅通。
• 用火用电安全管理：是否存在违规用火、用电、用气、用油行为。
• 易燃易爆危险品管理：存放和使用是否符合规定。
• 消防宣传教育与演练：是否定期组织员工培训和灭火应急疏散演练。
• 微型消防站建设：人员、装备、器材是否配备到位并具备应急处置能力。

对自查中发现的问题，要立即制定整改计划，落实资金和责任人，尽快完成整改。暂不能立即整改的，要制定并落实临时防护措施。

（二） 线上申报：登录系统与信息填报

自查自改工作基本完成后，单位消防安全管理员需登录“江苏省消防安全管理系统”或“常州市政务服务网”。

具体操作步骤：

• 使用单位账号和密码（通常为统一社会信用代码）登录系统。
• 在“消防监管”或“年审申报”模块中，找到本单位的年度检查申报表。
• 在线如实填写《消防安全自查评估报告》。系统内的表格通常已结构化，需逐项填写单位基本信息、上年度火灾情况、本年度消防安全管理状况、自查发现的隐患和整改情况等。
• 关键一步：上传附件。必须提前准备好以下材料的清晰电子版（扫描件或照片）：
  • 《建筑消防设施年度检测报告》（由有资质的技术服务机构出具）。
  • 消防安全责任人、管理人身份证明及任命文件。
  • 消防设施维护保养合同及最近一次的维保记录。
  • 员工消防培训记录和应急演练记录（精选有代表性的上传）。
  • 消防安全管理制度文本。
  • 其他系统要求或单位认为需要提交的材料。
• 检查所有填报信息和上传文件无误后，点击提交。系统会生成一个申报回执，建议打印存档。

（三） 现场迎检：配合消防部门监督检查

提交线上申报后，单位应随时准备接受消防救援机构安排的现场监督检查。消防监督执法人员会根据“双随机、一公开”的原则抽取检查对象。

迎检准备工作：

• 确保单位消防安全责任人、管理人和相关岗位人员在场，以便接受问询。
• 将所有线上上传的书面材料原件整理成册，备查。
• 确保所有消防设施处于正常运行状态，现场随时可演示测试。
• 保持场所环境整洁，疏散通道绝对畅通。

检查过程中，单位人员应积极配合，如实回答询问，引领检查人员查看现场。对于检查指出的问题，应认真记录，确认无误。

（四） 后期跟进：落实整改与结果查询

现场检查结束后，消防部门会出具相应的法律文书。

• 如果检查合格，通常会在系统内更新状态，单位可自行查询结果。
• 如果发现火灾隐患或违法行为，消防部门会依法下发《责令限期改正通知书》甚至采取临时查封、处罚等措施。

单位必须在规定期限内完成整改，并通过系统或书面形式提交整改报告，申请复查。直至所有隐患整改完毕，本次年审周期才算结束。所有相关文书、整改报告都必须归档保存。

三、 常州二级消防安全管理员资质年审详解

这是一个非常重要且容易混淆的问题。首先需要明确：二级消防安全管理员资格证书本身通常不需要像驾驶证那样进行“年审”。其资格证书在有效期内持续有效。

但是，持证人员需要接受持续的继续教育，以满足知识更新的要求，并作为证书持续有效的条件。
除了这些以外呢，证书本身有一个固定的有效期（例如3年或5年），到期后需要办理延续注册或再认证。很多人习惯将“继续教育”和“延续注册”的过程称为“年审”，实则不然。

（一） 是否需要年审？

直接答案：资格证书不需要每年审核，但持证人员通常需要按规定完成年度继续教育学时。 证书到期前，必须完成规定的继续教育总学时，方可申请延续。

因此，对于常州的二级消防安全管理员来说，“年审”的核心是关注继续教育的要求和证书的有效期，并按时完成相关操作。

（二） 具体如何操作？

二级消防安全管理员的继续教育和证书延续工作，一般由发证机关或其授权的培训机构组织实施。

操作流程如下：

• 关注通知：密切关注常州市消防行业协会、常州市消防救援支队官网或官方微信公众号发布的关于消防安全从业人员继续教育或证书注册的通知。这是信息的唯一权威来源。
• 报名学习：根据通知要求，在规定时间内到指定的培训平台或机构报名，缴纳费用，并完成在线或线下的继续教育课程学习。学习内容通常包括新颁布的法律法规、新技术、新标准以及典型案例分析等。
• 参加考核：完成规定学时后，可能需要参加在线考试或完成学习总结，成绩合格者方能获得继续教育合格证明。
• 申请延续：在资格证书到期前的3-6个月内，向原发证机构或指定的注册管理机构提交延续申请。申请材料一般包括：
  • 《消防安全管理员证书延续申请表》。
  • 原资格证书原件及复印件。
  • 身份证明复印件。
  • 近期继续教育合格证明。
  • 有时可能需要提供在职证明或单位推荐信。
• 审核换证：发证机构审核通过后，会为持证人员换发新的资格证书（或是在原证书上加盖延续注册章）。

重要提示：如果证书过期未延续，则自动失效。如需再次获得资质，可能需要重新参加培训和考试，代价巨大。
因此，管理员务必自己记清证书有效期，提前规划。

四、 常见问题与误区澄清

在年审过程中，单位和个人常会遇到一些困惑，在此予以澄清。

• 误区一：消防年审就是消防队来检查一下。

  正解：年审是一个完整的闭环管理过程，包括单位自查、系统申报、现场检查、隐患整改、复查等多个环节。单位的自查自改是基础，线上申报是必要步骤，消防队的现场检查只是其中的一个验证环节。

• 误区二：只要消防设施每年检测了，年审就一定能过。

  正解：消防设施检测报告是重要条件，但非唯一条件。消防监督员还会全面检查消防安全管理“软件”部分，如责任制、制度、培训、演练、日常检查记录等。任何一方面的严重缺失都可能导致年审不合格。

• 误区三：二级消防安全管理员证书需要每年去年审。

  正解：不需要每年对证书进行审验。但需要关注继续教育要求（可能每年或每几年一次），并在证书有效期届满前，凭继续教育证明办理延续手续。切勿因概念混淆导致证书过期失效。

• 问题：找不到“江苏省消防安全管理系统”入口怎么办？

  答：可以咨询常州市消防救援支队或其所属大队的防火监督部门，或访问常州市人民政府政务服务网站，通常会有相关链接指引。

• 问题：建筑消防设施检测机构如何选择？

  答：必须选择具备省级以上消防救援机构或市场监管部门认可的相关资质的消防技术服务机构。可以在“社会消防技术服务信息系统”上查询具备合法资质的机构名单。

五、 提升年审通过率的实用建议

要让年审过程顺畅高效，乃至成为提升本单位安全管理水平的契机，而非负担，建议如下：

• 建立常态化管理机制：将年审标准分解到日常工作中，做到“天天都是迎检日”。健全的日常防火巡查、检查记录是年审时的有力证据。
• 强化档案管理：设立专门的消防安全档案盒或电子文件夹，将所有与消防相关的文件，包括设计图纸、验收报告、检测报告、维保合同与记录、培训演练记录、制度文件、消防行政文书等，分门别类归档保存，随时可查。
• 投资于人员培训：不仅要让消防安全管理员持证上岗并保持资质有效，更要定期对全体员工进行消防安全培训和演练，提升全员意识和能力，这是应对检查问询和现场测试的最好准备。
• 与维保、检测机构有效协作：选择信誉好、服务优的技术服务机构，并监督其工作质量，确保出具的报告真实反映设施状况。对维保和检测发现的问题，要积极投入资源予以整改。
• 保持沟通渠道畅通：主动与属地消防救援大队保持沟通，及时了解最新政策要求，遇到疑难问题可寻求专业指导。

常州的消防年审和消防安全管理员资质维护是一项严肃、规范且至关重要的工作。对于单位而言，它是一次年度大考，考验的是全年消防安全工作的成色；对于管理员个人而言，它是保持专业水准、履行管理职责的必然要求。唯有正确理解其内涵，严格遵循流程，注重日常积累，方能从容应对，最终实现保障安全的根本目的。通过系统化的管理和持续的努力，不仅能顺利通过年审，更能构建起一道坚固的火灾防控屏障，为常州的平安与发展贡献一份力量。