大连作为我国重要的沿海开放城市和工业基地，其消防安全管理工作始终是城市安全运行的重中之重。消防安全管理员，特别是五级消防安全管理员，作为单位内部消防安全管理的具体执行者和责任人，其专业素养与持续履职能力直接关系到火灾防控的实效。
因此，围绕“大连消防管理员年审”这一主题的探讨，具有深刻的现实意义和实践价值。年审并非简单的形式主义流程，而是一项旨在持续巩固和提升消防安全管理员专业能力、确保其知识体系与现行法规标准同步、动态掌握单位消防安全状况的强制性管理制度。它既是法律法规对特定岗位人员的硬性要求，也是督促管理员保持职业敏感度、落实日常管理职责的有效机制。

对于“大连五级消防安全管理员是否需要年审”这一问题，答案是明确且肯定的。根据国家及地方相关消防安全法律法规的规定，消防安全管理员资格证书并非一劳永逸，通常设有有效期，并需定期进行审验，以确保持证人员持续符合岗位要求。五级作为消防安全管理员职业资格等级体系中的基础级别，同样被纳入年审管理范畴。年审的核心目的在于核查持证人员在一定周期内是否持续满足从业条件，是否按规定完成了必要的继续教育培训，其管理的单位是否存在重大消防安全隐患或事故记录，从而决定其证书能否延续有效。这一制度设计，从根本上保障了消防安全管理队伍的整体素质与活力。

至于年审的具体操作流程，大连地区通常会依据辽宁省及大连市消防救援机构的具体规定执行。流程一般涉及几个关键环节：首先是政策了解与准备，管理员需密切关注消防部门发布的最新年审通知，明确时间节点、所需材料及继续教育要求。其次是继续教育学习，这是年审的前置条件，要求管理员参加指定时长和内容的培训，并通过考核。接着是材料的提交与审核，管理员需如实填写年审申请表，并附上相关证明文件，提交至指定的消防机构或平台进行审核。最后是审核结果的处理，通过审核者将获得证书延续有效的签注或证明，未通过者则需根据反馈进行整改或重新参加考核。整个流程环环相扣，要求管理员具备主动性和规范性。深入理解和熟练掌握年审流程，对于大连市的五级消防安全管理员而言，是其职业生涯中不可或缺的一环，直接关系到其执业资格的合法性与有效性，更是其履行消防安全管理职责、保障社会单位消防安全的基础保障。

一、 消防安全管理员年审制度的必要性与法律依据

消防安全管理员的年审制度，并非凭空产生，而是基于深刻的现实需求与坚实的法律基础建立起来的一项关键性管理措施。其必要性与重要性体现在多个层面。

从动态风险管理的角度看，消防安全形势并非一成不变。
随着城市建设的发展，新工艺、新材料、新业态不断涌现，带来了新的火灾风险。
于此同时呢，国家及地方的消防技术规范、法律法规也在不断修订和完善。如果消防安全管理员的知识储备停滞在取得证书的那一刻，将无法有效应对这些新的挑战。年审制度，特别是与之挂钩的继续教育，强制性地要求管理员定期更新知识库，学习最新的法规标准、了解先进的消防技术和风险管理方法，从而使其能够持续胜任动态变化环境下的消防安全管理工作。

年审制度是落实主体责任的有力抓手。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，而消防安全管理员则是具体管理和执行者。年审过程实际上是对管理员一定周期内工作成效的间接检验。如果管理员疏于日常管理，导致单位存在严重火灾隐患或发生火灾事故，可能会影响其年审的通过。这就在制度上倒逼管理员必须勤勉尽责，切实履行日常检查、隐患整改、宣传培训、预案演练等职责，从而推动单位消防安全主体责任的落实。

年审制度有助于维护职业资格的公信力。消防安全管理员职业资格证书是持有人具备相应消防安全管理能力的证明。如果证书终身有效而无后续监管，可能导致部分持证人员取得证书后便放松对自己的要求，甚至脱离消防安全管理岗位多年后仍持有“有效”证书，这将严重削弱证书的权威性和社会认可度。定期年审确保了持证人员队伍的整体活跃度与专业性，维护了该职业资格的社会价值。

法律依据方面，年审制度的建立根植于国家及地方的消防法律体系。主要依据包括：

• 《中华人民共和国消防法》：该法律明确规定了机关、团体、企业、事业等单位应当履行消防安全职责，并实行消防安全责任制。对消防安全管理人员提出明确要求，为后续制定具体的管理规定提供了上位法支持。
• 公安部发布的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》：其中具体规定了消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门，并确定专职或者兼职的消防管理人员。对消防管理人员的素质和能力提出了要求。
• 应急管理部（原公安部消防局）及相关部委关于消防行业职业技能鉴定的有关规定：这些规定通常会对取得的职业资格证书的有效期、延续注册（年审）、继续教育等做出具体安排。
• 《辽宁省消防条例》及大连市人民政府、大连市消防救援支队发布的相关规范性文件：这些地方性法规和文件会根据本地实际情况，对消防安全管理员的培训、考核、年审等事宜制定更细致、更具操作性的实施细则。大连市的五级消防安全管理员年审工作，必须严格遵循辽宁省及大连市的最新具体规定。

消防安全管理员年审制度是保障消防安全管理队伍持续专业能力、压实单位消防安全主体责任、维护职业资格严肃性的重要制度安排，具有充分的法律法规依据。

二、 大连五级消防安全管理员年审的适用对象与条件

明确年审的适用对象与需要满足的条件，是顺利通过年审的第一步。并非所有持有消防相关证书的人员都需要进行相同模式的年审，而五级消防安全管理员有其特定的适用范围和审验标准。

适用对象：年审的首要适用对象是持有有效的“五级消防安全管理员”职业资格证书，并且目前正在大连市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位（特别是消防安全重点单位）从事消防安全管理工作的相关人员。这里需要注意几点：

• 证书有效性：年审是针对仍在有效期内的证书进行的延续审验。如果证书已经过期，则可能需要重新参加鉴定考试，而非简单的年审。
• 地域范围：在大连市从业的管理员，需遵循大连市消防部门的具体规定。
• 在岗状态：原则上，年审要求持证人员处于实际从事消防安全管理工作的状态。如果持证者已长期脱离该岗位，年审时可能需要提供相关说明或面临更严格的审核。

年审周期：消防安全管理员资格证书通常设有明确的有效期，常见的为三年。这意味着，持证人员需要每三年进行一次年审（或称延续注册）。具体的起算时间和周期，以证书上标注的有效期为准。管理员应提前关注，避免错过年审时间导致证书失效。

年审所需满足的基本条件：要成功通过年审，持证人员通常需要同时满足以下几项核心条件：

• 完成规定的继续教育学时：这是年审最关键的前置条件。大连市消防救援支队或指定的培训机构会发布周期内的继续教育大纲和要求。五级消防安全管理员通常需要在每个审验周期内（如三年）完成一定学时（例如不少于24学时或更具体的规定）的继续教育培训。培训内容涵盖新颁布的法律法规、消防技术标准、典型火灾案例分析、消防安全管理实务等。完成后需取得相应的继续教育合格证明。
• 执业期间无重大责任事故：在证书有效期内，持证人员所服务的单位不应因其履职不到位而发生较大及以上火灾责任事故，且其本人未因消防安全管理失职受到行政处罚或刑事追究。这是对管理员工作实绩的底线要求。
• 职业道德良好，无违法违规记录：持证人员需遵守职业道德，无涉及消防领域的弄虚作假、严重失职等不良记录。
• 身体健康，能胜任本职工作：消防安全管理可能需要应对突发事件和进行现场检查，因此需要具备能够正常履行岗位职责的身体条件。
• 按时提交真实、完整的年审材料：按要求准备并提交所有必备材料，且确保信息真实无误。

只有同时满足上述条件，大连五级消防安全管理员的年审申请才可能被批准，其职业资格证书方能获得延续。

三、 大连五级消防安全管理员年审的具体操作流程详解

掌握清晰、具体的年审操作流程，对于管理员而言至关重要。
下面呢将年审全过程分解为几个关键步骤，并提供详细说明。请注意，具体流程可能随政策微调，应以当年大连市消防救援支队官方发布的通知为准。

（一） 审前准备与信息获取

充分的准备是成功年审的基石。在此阶段，管理员应主动完成以下工作：

• 关注官方通知：密切留意大连市消防救援支队的官方网站、官方微信公众号或指定的消防服务管理平台。年审工作通常会提前发布通知，明确本年度或本周期年审的时间安排、受理范围、办理地点、咨询电话等关键信息。
• 确认自身情况：核对本人证书的有效期，计算年审截止日期，确保在规定的时限内提交申请。避免因遗忘或延误导致证书超期失效。
• 完成继续教育：根据通知要求，报名参加指定的或认可的继续教育培训课程。这可能采取线上学习、线下集中面授或线上线下相结合的模式。认真学习并通过考核，务必获取并妥善保管继续教育合格证明或培训学时记录。这是年审材料的核心组成部分。
• 准备基本材料：提前开始准备年审所需的各种证明材料，以免临时仓促。通常需要准备的材料清单包括：
  • 《消防安全管理员资格证书年审/延续注册申请表》：一般可在消防部门网站下载或在受理点领取，需如实填写个人信息、工作单位、执业经历等。
  • 有效的五级消防安全管理员职业资格证书原件及复印件。
  • 居民身份证原件及复印件。
  • 近期免冠彩色证件照（尺寸及张数按通知要求）。
  • 本周期内的继续教育合格证明原件及复印件。
  • 由所在单位出具的执业证明或劳动合同复印件，需证明申请人确实在该单位从事消防安全管理工作。
  • 单位消防安全状况良好证明（或由单位出具无重大火灾事故的说明），部分地区可能要求提供由消防部门出具的单位无严重违法记录的证明。
  • 消防部门要求的其他相关材料。

（二） 材料提交与申请受理

准备好所有材料后，即可进入正式提交申请的阶段。

• 提交方式：根据大连市消防部门的规定，材料提交可能有多种方式：
  • 现场提交：携带所有材料的原件及复印件，前往指定的消防业务受理大厅或服务窗口进行提交。工作人员会现场核对原件，收存复印件。
  • 线上提交：随着电子政务的推进，越来越多地区支持通过消防网上服务平台或手机APP进行线上申报。申请人需按要求扫描上传清晰、完整的电子版材料。
  • 邮寄提交：在某些情况下，也可能允许通过邮寄方式提交材料（通常仅限复印件），但需确保材料齐全且按时送达。
• 受理确认：提交材料后，受理部门会对材料的齐全性和规范性进行初步形式审查。符合要求的，予以受理，并可能出具受理回执；材料不齐或不符合要求的，会一次性告知需要补正的内容。取得受理回执意味着申请已进入审核流程，管理员应妥善保管回执以备查询。

（三） 审核与核查

这是消防部门内部进行的核心环节。受理申请后，消防机构的工作人员会：

• 书面审核：仔细审查提交的所有申请材料，确认信息的真实性、准确性，特别是继续教育学时是否达标、执业经历是否连续、单位证明是否有效等。
• 系统核查：通过内部信息系统，核查申请人及其所在单位在证书有效期内有无消防安全违法记录、火灾事故记录等。
• 必要时实地核查：在个别情况下，如果对申请材料有疑问或需要进一步核实单位的消防安全管理状况，消防部门可能会派员进行实地抽查。

整个审核过程需要一定的时间，管理员应耐心等待，并保持通讯畅通，以备消防部门可能需要联系核实情况。

（四） 审核结果与证书处理

审核完毕后，将产生明确的年审结果：

• 审核通过：对于符合所有年审条件的申请人，消防部门将准予其证书延续有效。处理方式可能包括：
  • 在原证书上粘贴年审合格标签或加盖延续注册专用章。
  • 发放新的年审合格证明文件。
  • 在官方系统内更新证书状态，实现电子化标注。
  管理员应根据通知领取或查询更新后的证书状态。新的有效期将从原证书到期后顺延一个周期（如三年）。
• 审核不通过：如果申请人未能满足某项或某几项年审条件（如继续教育未完成、单位存在重大隐患等），消防部门将不予通过年审，并会书面或通过系统告知不通过的理由。通常会有一定的整改期或补正机会。
  例如，如果因继续教育学时不足被拒，可能允许在规定期限内补足学时后重新申请。若因严重失职或事故导致不通过，则可能需等待更长时间或重新参加鉴定考试。
• 证书失效处理：如果未在规定期限内提交年审申请，或年审最终未通过且无法补正，其五级消防安全管理员职业资格证书将自动失效，不再具备从事相应岗位工作的法定资格。如需再次从业，必须重新报名参加职业技能鉴定考试并获取证书。

四、 年审过程中的常见问题与注意事项

在年审实践中，管理员常会遇到一些问题，提前了解并注意规避，可以事半功倍。

• 问题一：错过年审时间怎么办？

  这是最常见的问题之一。一旦发现错过截止日期，应立即联系发证机关或大连市消防救援支队，说明情况，询问是否还有补审的机会或相关政策。通常，超出有效期较短时间（如一个月内）可能允许补办，但可能会受到批评教育或需提交情况说明；超出时间过长，证书很可能已被公告失效，需重新考取。
  因此，务必设置提醒，提前准备。

• 问题二：继续教育证明丢失或未达标怎么办？

  继续教育合格证明是硬性条件。如果不慎丢失，应尽快联系培训机构申请补办或开具证明。如果发现学时未达标，应立即查询是否有补修课程或方式，争取在年审截止前完成。切勿试图伪造证明，一经发现，将导致年审不通过并可能影响信用记录。

• 问题三：工作单位变动如何处理？

  如果在证书有效期内更换了工作单位，年审时需提供新单位的执业证明或劳动合同。确保消防安全管理工作的连续性记录。如果期间有短暂待业期，需如实说明情况。

• 问题四：年审是否收费？

  年审本身（即消防部门的审核程序）通常不收取或只收取少量工本费。但参加继续教育培训的费用一般由管理员个人或所在单位承担，需向培训机构支付。应选择消防部门认可的正规培训机构，谨防上当受骗。

• 重要注意事项：
  • 信息真实性是第一原则：所有提交的材料必须真实有效，任何弄虚作假行为都将导致年审失败，并可能受到相应处罚。
  • 保持沟通渠道畅通：在年审期间，确保手机、邮箱等联系方式的畅通，以便消防部门在需要时能及时联系到本人。
  • 关注政策变化：消防法规和政策可能调整，年审的具体要求也可能随之变化。务必以最新官方通知为准，不可完全依赖过往经验。
  • 将年审融入日常管理：不应将年审视为临时任务，而应将其视为对自身年度工作的总结和提升。平时的扎实工作、规范管理，是顺利通过年审的最佳保障。

五、 年审制度对提升消防安全管理水平的深远影响

大连五级消防安全管理员的年审制度，其意义远超出个人资格证书的延续本身，它对整体提升社会单位的消防安全管理水平产生了积极而深远的影响。

年审制度构建了一个持续学习的驱动机制。通过强制性的继续教育，确保了消防安全管理员的知识体系能够跟上时代发展和技术进步，使他们能够更准确地识别风险、更科学地制定措施、更有效地应对初起火灾和组织疏散逃生。这对于预防火灾和减少火灾损失至关重要。

年审强化了管理员的责任意识和职业荣誉感。定期接受审核，促使管理员时刻不忘自身职责，兢兢业业做好日常管理工作。通过年审，也是对自身工作价值的肯定，增强了职业认同感和荣誉感，有助于稳定消防安全管理队伍。

第三，年审制度为消防监督部门提供了重要的监管抓手。通过对持证管理员的动态管理，消防部门可以更清晰地掌握各重点单位消防安全管理人员的配备和能力情况，有利于实施分类指导和精准监管，将监管力量更有效地投入到风险较高的环节。

从更宏观的层面看，一个运行良好的消防安全管理员年审体系，是构建社会化消防安全防控网络的重要一环。千千万万个合格的、尽职的消防安全管理员遍布于各个社会单位，就如同火灾防控体系的“神经末梢”，他们能力的持续提升和责任的有效落实，共同织密了城市公共安全的防护网，为大连的经济社会发展和人民生命财产安全提供了坚实的基础保障。

因此，每一位大连的五级消防安全管理员都应以积极、严肃的态度对待年审工作，将其视为提升自我、履行职责的重要组成部分，共同守护滨城的消防安全。