克孜勒苏柯尔克孜自治州，作为新疆乃至全国中医药文化宝库中的重要组成部分，其中医传统师承教育模式是传承与发展民族医药特色、培养基层中医药人才的关键途径。关于师承过程中的年审问题，其核心在于区分两个层面：一是对师承人员学习过程的阶段性考核，这通常以公证备案的《传统医学师承关系合同书》为依据，由省级中医药管理部门组织出师考核，此过程本身不具备常规“年审”性质，而是终点性质的资格认证；二是对指导老师执教资格的持续监管，这通常融入医疗机构内部的年度考核或中医药主管部门的定期校验中，并非独立的“师承年审”制度。实际操作中，师承人员需严格遵循既定的三年跟师学习规划，系统完成理论学习与临床实践，并详实记录跟师笔记、病案总结等材料，这些日常积累是未来参加出师考核的基础。
于此同时呢，指导老师及其所在医疗机构负有持续管理的责任，确保师承教育的质量与规范性。
因此，理解克孜勒苏中医师承，应聚焦于全过程的质量控制与最终的能力评价，而非一个简单化的年度审查程序。

中医药学是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源和优秀的文化资源。传统师承教育作为中医药人才培养的重要模式，在千百年的历史长河中，为中医药学的延续与发展起到了不可替代的作用。在克孜勒苏柯尔克孜自治州这片蕴含着丰富民族医药智慧的土地上，中医（含民族医）传统师承更是肩负着传承学术思想、服务边陲百姓健康的重要使命。对于广大有志于通过师承方式学习中医医术的人员而言，清晰了解学习过程中的管理与考核要求，是顺利踏上岐黄之路的关键一步。其中，“年审”是一个常常被提及并容易产生混淆的概念，需要结合国家与地方政策予以明确剖析。

一、 厘清概念：何为“年审”？师承教育中的考核与监管体系

必须明确指出，在国家和新疆维吾尔自治区层面针对传统医学师承人员的统一政策中，并没有一个名为“传统医学师承年度审核”的独立行政程序。通常所说的“年审”，可能源于对两种不同范畴概念的误解或泛化：

其一，是对师承人员学习过程与质量的持续性监督与阶段性评价。这并非一个简单的、每年一次的行政审批，而是贯穿于整个师承学习周期（通常为连续三年）的管理行为。其核心依据是经过公证的《传统医学师承关系合同书》，最终目标是参加省级中医药主管部门组织的出师考核。管理的主体包括指导老师、跟师所在的医疗机构以及属地中医药主管部门。

其二，是对指导老师执业资格与带教能力的持续监管

因此，对于克孜勒苏的师承人员来说，关注的重点不应是寻找一个名为“年审”的流程，而应是透彻理解并严格遵守整个师承期间的过程性管理要求，为最终的出师考核做好万全准备。

二、 核心环节：师承人员的全过程管理与关键操作

虽然不存在形式上的“年审”，但师承教育有着严格且系统的过程管理规定。这些要求确保了学习的质量和规范性，可以视作一种实质上的“年度”或“阶段性”检验。其主要操作环节如下：

1.初始备案：一切管理的起点

师承关系的确立不是口头约定，而是必须履行的法定程序。弟子与导师签订统一格式的《传统医学师承关系合同书》后，必须共同到县级以上公证机构进行公证。公证完成后，弟子或导师需及时将公证书等材料报送至导师主要执业机构所在地的县级以上中医药主管部门备案。在克孜勒苏地区，这通常意味着向克州卫生健康委（中医药管理局）或指定的县级卫生行政部门进行报备。备案成功，标志着师承关系正式获得官方认可，三年的跟师学习期从此开始计算。

2.跟师学习：日常管理与年度总结

备案后的三年，是师承学习的核心阶段。此期间的操作与管理至关重要：

• 制定详细的学习计划：导师应根据弟子的基础，制定一个为期三年的总体学习规划及年度实施计划，内容包括理论学习书目、临床实践安排、技能培训目标等。
• 坚持跟师临床实践：弟子必须保证足够的跟师时间（政策通常要求每周不少于3个全天或相当的时间），贴身学习导师的诊疗思路、辨证方法、用药特色及针灸推拿等技艺。
• 系统撰写跟师笔记与病案记录：这是过程管理中最具实质意义的“年审”替代品。弟子需详细记录每日所学、所感、所悟，特别是对导师处理的典型病案进行整理、分析和总结。这些笔记和病案是学习过程的直接证明，也是后期申请出师考核的重要支撑材料。
• 完成理论学习：弟子需自学或参加培训，完成《中医基础理论》、《中医诊断学》、《中药学》、《方剂学》、《中医内科学》等经典课程的学习，夯实理论基础。

虽然主管部门不会每年过来“审核”一次，但导师和所在医疗机构有责任对弟子的学习情况进行年度性的回顾与评估，检查学习计划的完成情况、笔记质量等，这可以看作是一种内部的“年审”。

3.出师考核：终极“大考”

连续跟师学习满三年后，弟子方可申请参加省级中医药管理部门（新疆维吾尔自治区中医药管理局）统一组织的出师考核。这才是对整个师承学习成果的最终检验，其性质类似于毕业考试，而非年度审查。

申请出师考核需提交的材料通常包括：

• 《传统医学师承出师考核申请表》；
• 本人身份证明；
• 高中以上学历证明；
• 经公证的《传统医学师承关系合同书》；
• 导师出具的跟师学习合格证明；
• 导师的医师资格证书、执业证书及职称证书复印件；
• 自治区中医药管理部门要求的其他材料，其中就可能包括能反映三年学习过程的跟师笔记、临床病案记录等。

考核内容一般分为实践技能考核和综合笔试两部分，全面检验弟子是否具备了独立、安全从事中医医疗服务的基础理论知识和基本操作技能。通过考核后，将获得《传统医学师承出师证书》，至此，师承学习阶段宣告结束。

三、 导师责任：持续资格的隐性“年审”

对于指导老师而言，其带教资格并非一劳永逸。虽然不存在专门的师承导师年审，但其执业资格每年都需接受所在医疗机构的考核，并定期参加医师定期考核。如果导师在考核中出现不合格、因违法违规被暂停执业、或者变更执业地点等情况，都会直接影响其带教资格，从而间接影响到师承关系的有效性。弟子需要与导师保持沟通，关注导师的执业状态是否持续符合带教要求。

四、 克孜勒苏地区的特殊性与实践建议

克孜勒苏作为民族地区，可能存在一些结合当地实际情况的执行细则或对民族医师承的补充规定。
因此，在实践中建议：

1.主动沟通，精准咨询：师承人员在最开始公证备案前，就应主动联系克州卫生健康委（中医药管理局）或所在县市的卫生行政部门，详细咨询当前的具体政策要求、所需材料清单以及流程指引，确保第一步就准确无误。

2. meticulous记录，厚积薄发：高度重视跟师笔记和病案整理工作。不要将其视为负担，而应作为提升学习效果的法宝。详细、规范的记录不仅是未来参加考核的凭证，更是自己学术成长的宝贵档案。建议按年度或半年度进行系统整理和复盘。

3.尊师重道，潜心学习：师承的本质是口传心授、耳提面命。弟子应珍惜来之不易的学习机会，严格遵守师训，投入足够的时间和精力，真正将导师的学术思想和临床经验学到手、消化好，这才是应对一切考核的根本。

4.关注政策动态：中医药政策处于不断发展完善中。师承人员应留意国家中医药管理局和新疆维吾尔自治区卫生健康委、中医药管理局官方网站发布的最新通知和公告，确保自己的学习路径与最新政策要求保持一致。

克孜勒苏中医传统师承并不存在一个独立且统一的“年审”制度。取而代之的，是一个贯穿三年学习期的、由公证备案、过程记录、导师监督、最终考核构成的完整质量管理体系。师承人员应将注意力从对“年审”形式的关注，转移到对学习过程本身的扎实管理上来，通过 meticulous 的过程记录和持续的学习积累，顺利通过出师考核，为成为一名优秀的中医药人才奠定坚实的基础，最终为克孜勒苏乃至更广大地区的人民健康事业贡献自己的力量。这条师承之路，虽无年审之形，却处处蕴含着对学习质量年年审慎、日日精进的实质要求。