浦东新区作为中国改革开放的前沿阵地和社会主义现代化建设的引领区，在中医药事业的发展上同样肩负着创新与传承的重要使命。中医传统师承教育是中医药人才培养的独特模式，它不仅是中医学术思想延续的重要途径，也是弥补中医药高等教育不足的有效补充。浦东新区在严格遵循国家及上海市相关法律法规的基础上，结合区域特色，对中医传统师承报考资格进行了系统性的规范与细化。这一资格体系的核心在于确保师承人员的专业素养与道德水准，既是对传统医学精华的守护，也是对公众健康利益的负责。其报考资格的规定深刻体现了理论与实践相结合、传承与创新并重的原则，旨在筛选出真正热爱中医、具备培养潜质的后继人才，通过规范化的跟师学习与考核，使他们逐步成长为理论扎实、技能过硬、医德高尚的合格中医师，为浦东乃至全国的中医药事业注入源源不断的鲜活力量。

一、政策依据与总体原则

中医传统师承教育的资格认定并非无源之水，其根基深植于国家及地方的法律法规与政策文件之中。总体原则体现为遵循中医药人才成长规律，坚持师承教育的传统特色，同时确保培养过程的规范性与质量可控性。其首要目标是促进中医药学术经验的继承与创新，保障中医药服务的安全与有效，从而满足人民群众日益增长的中医药健康服务需求。所有报考资格的设定均围绕这一核心目标展开，旨在遴选出真正致力于中医药事业、具备良好潜质的继承者。

二、师承人员的基本资格条件

申请参加浦东新区中医传统师承出师考核的人员，必须同时满足以下几项基本条件：

• 国籍与身份要求：申请人须具有中华人民共和国国籍，并持有合法有效的身份证明。港澳台居民申请在内地（大陆）跟随老师学习中医，需符合国家相关具体规定。
• 年龄与民事行为能力：申请人应年满18周岁，具有完全民事行为能力，能够独立承担学习过程中的法律责任和义务。
• 学历要求：申请人需具备高中及以上学历或具有同等学力。这是确保师承人员拥有必要的文化基础和理解能力，能够较好地领悟中医经典理论和文化内涵。
• 健康状况：申请人身心健康，无传染性疾病或其他不适宜从事医疗卫生工作的疾病，能够胜任中医师承学习所需的体力与脑力劳动。
• 道德品质要求：申请人需遵纪守法，恪守职业道德，品行端正，热爱中医药事业，有志于继承和发展中医药学。

三、指导老师（师傅）的资格条件

师承教育的质量很大程度上取决于指导老师的水平。
因此，对指导老师的资格审核极为严格，必须符合以下所有标准：

• 执业资格与职称：指导老师必须持有有效的《医师资格证书》和《医师执业证书》，执业类别为中医，且执业地点在浦东新区或上海市其他符合规定的医疗机构。
  于此同时呢，应具备中医专业副主任医师及以上专业技术职务任职资格，或从事中医临床工作满15年并具有主治医师及以上职称，确有其独到的学术专长和技术特色。
• 临床经验与执业年限：指导老师从事中医临床工作需达到一定年限（通常要求在15年以上），拥有丰富、独特的学术经验和技术专长，医德医风良好，在行业内享有一定声誉。
• 带教能力与数量限制：指导老师需具备良好的带教能力和意愿，能够保证充足的教学时间和指导质量。
  于此同时呢，一位指导老师在同一个带教周期内（通常为3年或5年）同时带教的师承人员不得超过两名，以确保教学效果。
• 无不良记录：指导老师在近期执业活动中无重大医疗事故或违法违规记录。

四、师承关系的建立与公证

符合条件的师承人员与指导老师达成意向后，必须建立正式的师承关系，这一过程受到法律的严格保护和监督。

• 签订师承关系合同：师徒双方需签订由国家中医药管理局统一式样的《中医师承关系合同书》。合同应明确规定双方的权利和义务、学习内容、学习时间、预期目标、考核方式等具体事项。
• 办理公证手续：签订后的合同必须送至浦东新区辖区内或上海市具有管辖权的公证机关进行公证。公证程序是确认师承关系合法性的关键环节，未经公证的师承关系将不予认可。
• 备案管理：公证完成后，师徒双方或指导老师所在单位须在规定时间内，将公证书、双方资质证明等材料报送至浦东新区卫生健康主管部门（或指定的中医药管理部门）进行备案。备案成功，师承关系才正式确立，学习年限从公证之日起计算。

五、跟师学习的过程要求

师承教育强调“耳濡目染、口传心授”，其过程管理是确保学习质量的核心。

• 学习年限：传统的师承出师考核要求跟师学习连续满3年。对于旨在申请参加中医医师资格考试的“多年师承”人员，学习年限要求为连续跟师满5年。
• 学习形式与时间：师承学习必须采取跟师实践为主的形式。师承人员应保证平均每周跟师临床实践的时间不少于3个整天或20个小时（具体时长需符合当年最新政策要求）。学习过程强调临证抄方、病案讨论、理论学习与技能操作相结合。
• 学习内容：学习内容应全面覆盖指导老师的学术思想、临床经验和技术专长，包括中医基础理论、诊断、中药、方剂、针灸推拿等临床各科，并需系统学习中医经典著作。
• 学习记录：师承人员必须详细、真实地撰写跟师笔记、临床医案、月记、季度总结等学习材料。这些记录不仅是平时学习情况的反映，也是后期申请出师考核的重要依据。

六、申请参加出师考核的资格条件

完成规定的跟师学习后，师承人员方可申请参加由上海市中医药管理部门组织的出师考核。申请者需满足以下条件：

• 完成规定学习年限：已连续跟师学习满3年（或5年），且学习时间计算至申请考核当年度的年底。
• 指导老师评议合格：指导老师对师承人员的学习态度、道德品质、学术水平及临床能力进行综合评价，并出具同意其参加出师考核的书面意见。
• 学习材料齐备：能够提供完整的、经指导老师批阅的跟师学习材料，包括但不限于学习笔记、医案记录、阶段性总结等。
• 无违规违纪行为：在跟师学习期间，严格遵守各项规定，无任何违规违纪或造成不良影响的行为。

七、报名材料与审核流程

师承人员在满足上述条件后，需在规定时间内提交完整的报名申请材料。通常包括：

• 《中医师承出师考核申请表》
• 本人身份证明、学历证明原件及复印件
• 经公证的《中医师承关系合同书》原件及复印件
• 指导老师的《医师资格证书》、《医师执业证书》、专业技术职务任职资格证书原件及复印件
• 跟师学习计划、学习笔记、医案记录、临床实践记录等证明材料
• 指导老师出具的跟师学习情况评语和建议参加考核的书面意见
• 近期免冠证件照片

浦东新区卫生健康主管部门负责对申请材料进行初步审核，主要核查材料的真实性、完整性和是否符合报名条件。初审通过后，汇总上报至上海市中医药主管部门进行复审。复审通过者，方可获得参加统一组织的出师考核的资格。

八、考核方式与内容

出师考核分为实践技能考核和医学综合笔试两个部分，全面评估师承人员是否达到出师标准。

• 实践技能考核：采用现场操作和口述答辩相结合的方式。重点考核中医基本操作技能、中医临床答辩（包括中医四诊、针灸、推拿、中药识别、方剂组成等）以及指导老师学术思想与专长技术的继承情况。考核专家小组通常由多名资深中医专家组成。
• 综合笔试：采用闭卷考试形式。考试内容涵盖中医基础理论、中医诊断学、中药学、方剂学、中医内科学、中医外科学、中医妇科学、中医儿科学、针灸学等中医主要学科的基础知识，同时也会涉及与指导老师学术专长相关的专业知识。
• 考核结果：实践技能考核和综合笔试均合格者，视为通过出师考核。由上海市中医药管理部门颁发统一印制的《传统医学师承出师证书》。该证书是师承人员申请参加国家中医类别执业助理医师资格考试的关键凭证。

九、常见问题与特别提示

在报考过程中，师承人员常会遇到一些共性问题，需特别注意：

• 学历认证：持国外学历或非全日制学历的申请者，需提前办理国内权威机构的学历认证手续，以免影响报名。
• 时间连续性：跟师学习必须是连续的，中途因故中断学习较长时间者，可能需要重新计算学习年限或提供充分证明，情况复杂者应提前咨询主管部门。
• 老师资格动态变化：在带教期间，若指导老师的执业资格、职称或执业地点发生变化，需及时向备案部门报告并办理变更手续，以免影响师承关系的有效性。
• 政策动态关注：国家和地方的中医药政策处于不断发展完善中，每年的具体报名时间、条件微调、所需材料等都可能有所变化。师承人员与指导老师应主动、及时关注浦东新区卫生健康委员会及上海市中医药管理局官方网站发布的最新通知与公告。

浦东新区的中医传统师承报考资格体系，构建了一个从人员筛选、师徒匹配、过程监管到最终考核的完整闭环。它既尊重了中医传承的历史传统，又融入了现代管理的科学精神，为培养真正“会看病、看好病”的民间中医人才提供了制度保障。对于每一位有志于投身中医药事业的爱好者而言，透彻理解并严格遵循这些资格要求，是开启师承之路、实现中医梦想不可或缺的第一步。这条路虽需付出长期的艰辛与努力，但其对于个人成长和中医药事业传承发展的价值无疑是深远而重大的。