宿州作为中医药文化底蕴深厚的地区，其开展的中医专长医师资格考核与培训工作，是贯彻落实国家中医药发展战略、深化中医药人才培养模式改革的重要实践。该政策的核心目的在于挖掘和传承民间中医特色技术，为那些虽未接受过系统院校教育但确具一技之长的中医从业者提供一条合法的执业路径。宿州的实践严格遵循省级主管部门的统一部署，其培训与报考体系设计体现了规范性、公平性与实用性相结合的原则。一方面，它通过严格的报名审核机制，确保申请者的医术渊源和真实性得到有效甄别；另一方面，它依托具备资质的培训机构，为通过审核人员提供针对性的理论强化和临床实践指导，旨在提升其综合素养以胜任医师职责。总体而言，宿州的这项工作不仅为地方中医药人才松绑赋能，缓解了基层医疗服务压力，更对保护和促进中医药学术流派与独特诊疗技术的传承发展起到了积极的推动作用。其严谨的流程与务实的培训，为构建多元化中医医师资格制度提供了有价值的区域样本。

中医药学是中华民族的伟大瑰宝，其传承与发展离不开人才队伍的建设。为了促进中医药事业的繁荣，国家出台了《中医药法》，并建立了中医医术确有专长人员医师资格考核注册制度。这一制度为那些经多年实践、医术确有专长但未具备规定学历的人员开辟了通过考核评价获得医师资格的新途径。宿州市积极响应国家与安徽省的政策号召，严谨、规范地组织开展本市的中医专长医师资格考核报名与培训工作，旨在挖掘民间中医人才，规范医疗服务市场，更好地满足人民群众多样化的中医药健康服务需求。

一、 政策背景与法律依据

中医医术确有专长人员医师资格考核制度的核心法律依据是《中华人民共和国中医药法》。该法明确规定：以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，由至少两名中医医师推荐，经省、自治区、直辖市人民政府中医药主管部门组织实践技能和效果考核合格后，即可取得中医医师资格。国家卫生健康委员会与国家中医药管理局联合发布的《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》则对这一制度的实施细则进行了全面规定。

安徽省中医药管理局根据本省实际情况，制定了相应的实施方案和年度考核公告，对报名条件、考核程序、注册管理等环节提出了具体要求。宿州市卫生健康委（中医药管理局）作为市级主管部门，负责具体组织本市考生的报名初审、材料复核、推荐上报以及引导培训等工作。所有流程均严格遵循“公开、公平、公正”的原则，确保政策的严肃性和权威性。

二、 报考条件详解

申请参加安徽省中医医术确有专长人员医师资格考核，报名者必须同时满足基本条件和分类条件，并由长期临床实践所在地的县级中医药主管部门进行初审和公示。

（一）基本条件

所有申请者必须共同满足以下基本要求：

• 拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，具有良好的职业道德和敬业精神，无严重医疗过失行为或制售假冒伪劣药品等违法违规记录。
• 年满二十三周岁，具有完全民事行为能力，身体健康状况能够胜任医师工作。
• 承诺所提交的材料真实有效，如有虚假，将承担一切法律责任，并终身不得申报。

（二）分类条件

根据学习与实践方式的不同，报考条件分为以下两类：

• 以师承方式学习中医的申请者：需已连续跟师学习中医满五年（自公证之日起计算），对某些病证的诊疗，方法独特、技术安全、疗效明显，经指导老师评议合格。
  于此同时呢，指导老师应当具有中医类别执业医师资格，从事中医临床工作十五年以上或具有中医类副主任医师以上专业技术职务任职资格，且每名指导老师同时带徒不超过四名。
• 经多年中医医术实践的申请者：需具有医术渊源，在中医医师指导下从事中医医术实践活动满五年（需提供相关证明材料），或者《中医药法》施行前（即2017年7月1日前）已经从事中医医术实践活动满五年的。同样，其医术应对某些病证的诊疗确有效验，并得到众多患者的广泛认可。

（三）推荐医师条件

无论是师承人员还是实践人员，都必须由至少两名中医类别执业医师进行推荐。推荐医师须满足：

• 与被推荐者专业相同或相近。
• 在安徽省区域内医疗机构执业。
• 熟悉被推荐者的医术水平、特点和疗效。
• 每位推荐医师在同一年度内推荐人数不得超过四名。

三、 报名材料与流程

报名工作通常在安徽省中医药管理局发布年度考核公告后启动，一般采取网上报名与现场审核相结合的方式。宿州市考生需密切关注市卫生健康委官网的通知，按时完成以下步骤：

（一）材料准备

申请者需按要求准备一套详尽、真实的纸质和电子报名材料，主要包括：

• 《中医医术确有专长人员医师资格考核申报申请表》。
• 本人有效身份证明复印件。
• 回顾性中医医术实践资料（不少于5份）及总结性材料。
• 证明医术渊源及传承脉络的相关材料。
• 至少两名推荐医师出具的推荐材料及其医师资格证书、执业证书复印件。
• 师承人员需提供经公证的跟师学习合同、学习笔记、心得等连续跟师学习满五年的证明材料。
• 多年实践人员需提供长期临床实践所在地县级以上中医药主管部门或所在居委会、村委会出具的从事中医医术实践活动满五年证明。
• 涉及中药使用的，需提供相关中药知识和技能掌握情况的材料。
• 无医疗安全不良行为及使用假药劣药记录的承诺书。

（二）报名流程

• 网上报名：登录指定报名系统，如实填写个人信息并上传所需材料的电子扫描件。
• 县级初审与公示：将纸质材料提交至长期临床实践所在地的县（区）级中医药主管部门。县级部门对材料的真实性和完整性进行初审，对初审合格人员及其推荐医师信息进行公示，公示无异议后上报至市级。
• 市级复核：宿州市卫生健康委（中医药管理局）对各县（区）上报的材料进行复核，确保符合省级要求。
• 省级审核：安徽省中医药管理局组织专家对全省上报的申请材料进行最终审核，审核通过者方可获得参加考核的资格。

四、 考核内容与形式

安徽省中医医术确有专长医师资格考核实行专家评议方式，通过现场陈述问答、回顾性中医医术实践资料评议、中医药技术方法操作等形式，对实践技能和效果进行科学量化考核。考核的核心是评价申请者是否真正掌握了独特、安全、有效的中医医术。

（一）考核内容

• 医术专长陈述：申请者陈述本人医术的基本内容、特点、有效性及安全性。
• 现场问答：考核专家围绕申请者申报的医术专长进行提问，涉及医术渊源、理论基础、诊断要点、治疗方式、方药应用、安全风险防范措施等。
• 技能操作：申请者现场模拟或实际操作其擅长的中医药技术方法，如针灸、推拿、正骨、外治技术等。
• 中药辨识：涉及中药内服或外用的，专家会考核常用中药的辨识、性味归经、功效、用量及用药禁忌等知识。
• 效果评价：专家结合申请者提交的回顾性病案资料，综合评价其医术的实际疗效。

（二）考核形式

考核不是传统意义上的笔试，而是围绕申请者申报的专长病证（病类或症型）进行针对性评议。整个过程旨在“考什么，报什么”，重点考察申请者的临证思维、操作能力和技术疗效，而非全面的理论体系。

五、 宿州中医专长医师培训

通过报名审核并获得考核资格的考生，强烈建议参加系统性的考前培训。宿州市卫生健康主管部门通常会引导或委托具备相应资质和能力的中医药培训机构或高等院校来承担培训任务。

（一）培训目标

培训并非为了“塑造”医生，而是帮助那些已有扎实实践经验的考生：

• 系统梳理和提升中医基础理论水平。
• 规范诊疗文书的书写（如病案书写）。
• 掌握考核流程、技巧和注意事项。
• 强化医疗安全与风险防范意识，特别是中医药技术操作的安全规范。
• 提升临场应变能力和沟通表达能力。

（二）培训内容

优质的培训课程通常涵盖以下模块：

• 政策解读与考核导航：深入解析考核政策、报名流程、考核形式及评分标准。
• 中医基础理论强化：针对性地复习与考生专长相关的阴阳五行、脏腑经络、病因病机等核心理论。
• 专病诊治思路梳理：指导考生如何清晰、有条理地陈述自己的医术渊源、独特诊断方法和治疗思路。
• 模拟考核与实战演练：组织全真模拟考核，由专家进行现场点评和指导，帮助考生熟悉环境、缓解紧张情绪。
• 医学人文与法规伦理：学习《执业医师法》、《传染病防治法》等相关法律法规及医学伦理知识。

（三）培训价值

参加正规培训不仅能显著提高考核通过率，更能帮助民间中医人才补齐理论短板，实现从“匠人”到“医师”的转变，增强其依法执业的综合能力，为日后规范行医、服务社会奠定坚实基础。

六、 资格注册与执业管理

通过考核并取得《中医（专长）医师资格证书》者，并非直接可以开业行医。证书持有者应向拟执业机构所在地的县级以上地方人民政府中医药主管部门提出注册申请，经注册后取得《中医（专长）医师执业证书》。

中医（专长）医师实行医师区域注册管理，其执业范围仅限于其考核时申报的专长病证对应的执业范围，并在注册的执业范围内开展执业活动。他们可以在医疗机构中执业，也可以申请开办只提供其专长诊疗服务的中医诊所。在执业过程中，必须严格遵守国家有关法律法规、医疗技术规范和医疗安全规章制度，确保医疗质量和患者安全。

宿州市的中医专长医师培训与考核工作是一项严谨、规范且极具现实意义的人才评价工程。它为散落在民间的中医人才提供了上升通道，是中医药传承创新发展战略在地方层面的生动实践。对于广大符合条件的中医从业者而言，深刻理解政策、精心准备材料、积极参加培训，是成功通过考核、实现合法执业梦想的关键所在。这条路虽然充满挑战，但对于中医药事业的未来和个人的职业发展，无疑是一条光明的坦途。