综合评述江门市作为广东省的重要城市，其中医药文化底蕴深厚，民间中医资源丰富。为促进中医药人才的培养与规范管理，特别是为那些确有专长但无法通过常规执业医师资格考试的中医从业者开辟一条合法的执业路径，江门市严格依据国家及广东省的相关政策，组织实施中医医术确有专长人员医师资格考核的培训与报考工作。这项政策的核心目的在于“纠偏补弊”，将长期实践于民间、掌握独特疗法、疗效显著的中医人员纳入规范化管理体系，保障公众就医安全的同时，也使得宝贵的民间中医技艺得以传承和发展。江门地区的培训与报考条件，紧密结合了本地中医药发展的实际情况，既体现了对传统医学的尊重，也强调了现代医疗管理的规范性要求。总体来看，其流程严谨，条件明确，注重申请者的实践技能与疗效，为江门市及周边地区的中医药人才提供了重要的职业发展通道，对充实基层中医药服务力量、满足群众多元化健康需求具有重要意义。申请者需充分认识到过程的严肃性与复杂性，需要提前做好充分的材料准备与能力评估。

一、政策背景与核心目的

中医医术确有专长人员医师资格考核，是中国中医药领域一项深具现实意义的制度创新。其出台的背景源于我国广大地区，特别是农村和基层，存在着一大批通过家传、师承或长期自学方式掌握某一领域中医独特诊疗技术的人员。他们虽具备一定的临床经验和确切的疗效，但由于学历背景、知识结构等原因，难以达到国家统一组织的执业医师资格考试的要求。这导致大量实际从事中医药服务的人员长期处于非法行医的灰色地带，既不利于其自身发展，也给医疗安全监管带来了挑战。

为此，《中华人民共和国中医药法》颁布实施，从法律层面为这类人员开辟了通过实践技能和效果考核获得行医资格的途径。广东省作为中医药强省，积极响应国家号召，制定了详细的实施细则。江门市据此开展相关工作，其核心目的可概括为：挖掘民间中医人才、规范中医药服务市场、保障人民群众健康权益、促进中医药学术的传承与创新。这项政策不是降低准入门槛，而是建立了一套区别于院校教育的、更加符合中医药人才成长规律的评价标准，强调以实践能力为导向，以临床疗效为核心。

二、考核与培训的整体定位

需要明确的是，中医医术确有专长人员医师资格考核，是一种医师资格准入考试。通过考核者，将由省级中医药主管部门颁发《中医（专长）医师资格证书》。随后，凭此证书可向当地县级以上中医药主管部门申请注册，获得《中医（专长）医师执业证书》，从而在注册的执业范围内开展中医医疗活动。

而社会上出现的各类“中医专长医师培训”，其性质属于社会化服务，并非政府举办的强制性培训。这些培训机构的主要作用是：

• 帮助申请者深入理解政策要求和考核标准。
• 系统梳理和提升申请者的中医理论基础。
• 指导申请者准备和撰写规定的申报材料。
• 进行模拟答辩和临床技能辅导，提升临场应变能力。

江门地区的申请者可以根据自身情况，自愿选择是否参加此类培训。但必须谨慎甄别培训机构的资质，选择那些师资力量雄厚、课程设置科学、口碑良好的正规机构，避免上当受骗。最终考核的通过与否，取决于申请者自身的医术水平、材料质量及现场发挥，培训仅起辅助作用。

三、江门市中医专长医师报考核心条件详解

报考条件是该资格考核的核心环节，江门市严格执行广东省统一标准，主要包括对申请者本人以及推荐医师的要求。

（一）申请者基本条件

申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核的人员，应当同时具备以下条件：

• 中华人民共和国公民，年满二十三周岁，具有完全民事行为能力。
• 遵纪守法，恪守职业道德，身体健康，能够胜任医疗活动。
• 至少一名符合条件的中医类别执业医师作为推荐医师。
• 以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长。 这是最关键的条件，其内涵丰富：

1.以师承方式学习中医者：

• 需与指导老师签订由国家中医药管理局统一式样的《中医医术确有专长人员（师承学习）师承关系合同书》。
• 连续跟师学习中医满五年（自公证之日起计算）。
• 指导老师应具备中医类别执业医师资格，从事中医临床工作十五年以上或具有中医类副主任医师以上专业技术职务任职资格，且同时带徒不超过四名。
• 学习期间内，指导老师执业地点应在广东省内。

2.经多年中医医术实践者：

• 指具有医术渊源，在中医医师指导下从事中医医术实践活动满五年者。
• 或《中医药法》实施前（即2017年7月1日前），已经从事中医医术实践活动满五年的人员。这部分人员需要提供相关证明材料，如以往的行医记录、患者证明、参与相关活动的证明等，以证实其“多年实践”的经历。

无论是师承还是多年实践，申请者都必须聚焦于特定的中医诊疗技术或病证范围。
例如，专长于某一类疾病（如脾胃病、妇科病）的诊疗，或精通某一种独特疗法（如某种针灸技法、正骨手法、外治法等）。考核将围绕其申报的专长领域进行。

（二）对推荐医师的要求

推荐医师制度是确保申请者资质真实可靠的重要环节。推荐医师须满足：

• 为中医类别执业医师，且与被推荐者专业相关或相近。
• 熟知被推荐者的医术水平、特点和疗效。
• 在江门市行政区域内执业，并具备主治医师以上专业技术职务任职资格或无职称但执业满十年以上。
• 每位推荐医师在同一年度内推荐申请者的人数不得超过四名。

推荐医师需为申请者的材料真实性背书，并承担相应责任。

四、申报材料准备要点

申报材料的质量直接关系到资格审查能否通过。材料必须真实、准确、完整、逻辑清晰。

（一）基本身份与资质证明

• 《中医医术确有专长人员医师资格考核申报申请表》。
• 本人有效身份证明复印件。
• 近期二寸免冠白底彩色照片。

（二）学习与实践经历证明（根据申请路径二选一）

• 师承人员： 提供经公证的《师承关系合同书》、跟师学习笔记、临床实践记录等连续性、规范性的跟师材料。指导老师的《医师资格证书》、《医师执业证书》、专业技术职务任职资格证书复印件或从事中医临床工作十五年以上的证明。
• 多年实践人员： 提供医术渊源的相关证明材料（如家族传承谱系、师承脉络证明等），以及能够证明其从事中医医术实践活动满五年、掌握独特安全诊疗技术的材料。包括但不限于十名以上患者的推荐证明、所在居委会或村委会出具的实践证明、以往服务的医疗机构或合作机构的证明、能够体现其诊疗过程的病历、图片、视频资料等。

（三）医术专长综述

这是材料中的灵魂部分，需详细阐述：

• 医术的基本内容、特点及独特性： 清晰描述所掌握的诊疗技术、使用的方药、操作方法等。
• 医术的适应症、安全性及有效性： 说明该技术主要针对何种病证，如何保障治疗安全，并附上典型病例证明其疗效。
• 医术的理论基础与渊源： 阐述其医术所依据的中医理论，以及传承或学习的来源。

（四）推荐医师材料

• 推荐医师的亲笔签名推荐信。
• 推荐医师的《医师资格证书》、《医师执业证书》、专业技术职务任职资格证书复印件。

所有材料需按要求装订成册，在规定时间内提交至江门市指定的中医药主管部门。

五、考核内容与形式

考核分为现场陈述答辩和实践技能操作两部分，全程围绕申请者申报的医术专长进行。

（一）现场陈述答辩

由专家评审组（通常由五名以上奇数专家组成）对申请者进行提问。内容涵盖：

• 医术专长陈述： 申请者介绍自己的专长内容、起源、特点、安全性及有效性。
• 中医基础知识： 与所申报专长相关的中医理论基础、诊断方法、用药知识等。
• 病例分析： 针对提供的或申请者自述的病例，分析病因病机、辨证思路、治则治法、方药运用或技术操作要点。
• 相关中药知识： 如涉及中药，可能会考核常用中药的性味归经、功效、用量、安全性及配伍禁忌等。

（二）实践技能操作

专家会根据申请者申报的专长，模拟或真实设置诊疗场景，要求申请者进行操作演示。例如：

• 针灸类专长：演示穴位定位、针刺手法等。
• 正骨类专长：演示检查、复位手法等。
• 外治法专长：演示药物配制、敷贴等操作。

考核的重点在于评估申请者的技术是否规范、安全、有效。专家会综合评估其医术是否确有独特疗效，是否存在安全隐患，是否适合独立开展执业活动。

六、执业范围与注册管理

通过考核取得《中医（专长）医师资格证书》后，其执业范围有严格限定，这是与通过学历教育取得执业医师资格的重要区别。

（一）执业范围限定

中医（专长）医师的执业范围仅限于其通过考核的医术专长。
例如，若考核申报的专长是“运用针灸技术治疗腰痛”，则其注册执业后，只能开展与此相关的诊疗活动，不能超范围诊治其他疾病或使用其他未经验证的技术。这种“小范围、高深度”的执业模式，既保证了其专业特长的发挥，也有效控制了医疗风险。

（二）注册流程

获得资格者，拟在江门市行政区域内执业的，应向执业机构所在地的县级中医药主管部门提出注册申请。需提交：

• 注册申请表。
• 《中医（专长）医师资格证书》。
• 拟执业医疗机构出具的聘用证明。
• 二级以上医疗机构出具的近六个月内的健康体检表。

经注册取得《中医（专长）医师执业证书》后，即可在聘用的医疗机构中按照注册的执业范围开展执业活动。

（三）执业管理与继续教育

中医（专长）医师需遵守《执业医师法》及相关法律法规，接受中医药主管部门的监督管理。
于此同时呢，需定期参加继续教育培训，不断更新知识，提高业务水平和职业道德素养，确保医疗服务质量与安全。

七、常见误区与注意事项

申请者在准备和申报过程中，需警惕以下常见误区：

（一）混淆“专长考核”与“执业助理医师考试”

这是两种性质完全不同的考试。执业助理医师考试是基于系统医学教育的标准化考试，而专长考核是针对特定技能的特长评价。路径不同，不能相互替代。

（二）认为“包过”培训可信

任何声称“交钱保过”的培训机构均不可信。考核的公正性、严肃性有严格制度保障，最终取决于申请者的真实水平。

（三）材料准备不充分或造假

材料是专家初步评判的依据，务必认真对待。尤其是实践经历证明和患者反馈，需要真实可信。一旦发现材料造假，将取消当年考核资格，且未来几年内不得再次申报，并纳入诚信档案。

（四）忽视医术的安全性与规范性

考核专家极为关注诊疗技术的安全性。申请者必须能够清晰阐述其技术的风险控制措施、适应症与禁忌症，以及应对突发情况的方法。不规范、高风险的操作很难通过考核。

（五）不了解执业范围限制

取得资格后，必须严格在核准的范围内执业，超范围行医属于违法行为，将受到严肃处理。

江门市的中医医术确有专长医师资格考核工作，是一项严谨、规范的人才评价机制。它为扎根于五邑大地的民间中医人才提供了宝贵的合法执业通道。有志于此的申请者，应仔细研读政策，客观评估自身条件，诚信准备材料，沉着应对考核，从而顺利实现从“民间高手”到“合法医师”的转变，为江门市中医药事业的繁荣发展贡献自己的力量。