综合评述来宾市作为广西壮族自治区的重要城市，其中医药文化底蕴深厚，民间蕴藏着大量具有独特疗法和丰富实践经验的中医药人才。国家及广西壮族自治区层面出台的中医医术确有专长人员医师资格考核政策，为这些无中医学历但确有真才实学的民间中医提供了合法执业的通道，是中医药人才选拔制度的一项重要改革。来宾市的中医专长医师培训与报考工作，严格遵循国家《中医药法》和《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》的核心精神，并在广西壮族自治区中医药管理局的具体指导下展开。其核心目的在于“纠偏扶正”，将那些长期处于灰色地带的民间中医纳入规范化管理体系，通过严格的申报、审核、培训与考核，确保其医术具有安全性、有效性和传承性，从而保障人民群众的健康权益，同时促进中医药事业的传承与创新。这一过程并非简单的“一考定乾坤”，而是强调实践技能与师承脉络，注重候选人的长期临床积累。对于申请者而言，深刻理解政策内涵、精准定位自身专长领域、准备详实充分的申报材料、并通过官方认可的培训提升理论水平与合规意识，是成功通过考核的关键。总体来看，来宾市的此项工作既为基层中医药人才提供了宝贵的机遇，也对申请者的综合能力提出了较高要求，是推动中医药事业健康发展的重要举措。

一、政策背景与核心理念

中医医术确有专长人员医师资格考核，是我国中医药领域一项具有里程碑意义的制度创新。它打破了长期以来“唯学历论”的医师资格准入壁垒，将评价重点从理论知识转向了实践技能与临床疗效。这一政策的出台，源于对中医药独特生成规律和人才成长路径的深刻认识。中医药学根植于中华传统文化，许多独特的诊疗技术源于家族传承、师承教育或长期的民间实践。许多从业人员虽未接受过系统的院校教育，但其掌握的诊疗方法经过数代人或数十年的临床检验，确有其独到之处和良好的疗效。

来宾市积极响应并贯彻落实这一国家政策，其根本目的在于：挖掘和保护散落在民间的中医药特色技术，为这些确有专长的人才提供合法的执业身份，结束其“非法行医”的尴尬境地；同时，通过规范化的考核与注册管理，加强对这部分医师的监管，确保其医疗行为的安全性与有效性，最大程度地保障公众健康。核心理念是“注重实践效果，确保医疗安全”。考核不再侧重于繁杂的理论笔试，而是聚焦于申请者申报的专长领域，通过现场陈述、回顾性病案分析、专家提问、技能操作演示等多种方式，综合评估其医术是否源于清晰的传承或长期实践，是否具有确切的疗效，以及其诊疗过程中的风险防控能力。

二、报考条件详解

申请参加来宾市中医医术确有专长医师资格考核，必须同时满足以下几项基本条件。这些条件旨在确保申请者具备必要的实践经验和安全保障能力。

1.基本资格要求

• 中华人民共和国公民，年满二十三周岁。此年龄要求确保了申请者具备一定的成熟度和临床经验积累。
• 拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，具有良好的职业道德和敬业精神，无严重违反医疗法规和职业道德的不良记录。
• 身心健康，能够胜任医师的日常工作。

2.医术实践经历要求

这是考核条件中的核心部分，申请者必须符合以下情形之一：

• 以师承方式学习中医：申请者需连续跟师学习中医医术满五年。对师承导师有明确要求：导师必须是在广西壮族自治区内执业满十五年的中医类别执业医师，或具备中医医术确有专长医师资格且执业满五年。师承关系需经公证机关公证，并具备详细的跟师学习记录、心得总结等证明材料。
• 经多年中医医术实践：对于未拜师学习，但通过家传、自学等方式掌握中医医术者，要求其医术实践时间至少满五年。实践时间的认定通常需要提供确切的、可追溯的证据，例如所在社区、村委会或长期诊疗服务对象出具的证明，以及能反映其持续从事中医实践活动的其他材料。

3.医术专长陈述与推荐医师要求

• 申请者必须能够清晰地陈述其医术的来源、具体内容和特点。所谓“专长”，是指申请者在中医某一领域具备独特的、相对成熟的诊疗技术，例如专治某种疾病（如骨伤、皮肤病、妇科病），或擅长使用某种特定疗法（如针灸、推拿、外治法、内服方药等）。专长应相对集中，不宜过于宽泛。
• 必须由至少两名中医类别执业医师进行推荐。推荐医师必须具备丰富的临床经验和良好的职业声誉，其执业地点通常要求在广西壮族自治区内，且与申请者申报的医术专长领域相关或相近。推荐医师需对申请者的医术专长、实践能力、品德有深入了解，并为其真实性、安全性背书。

4.安全性与有效性证明

申请者需要提供能够证明其医术安全性和有效性的材料。这通常包括：

• 回顾性病案资料：提交不少于5例（具体数量以当年官方通知为准）能够体现其专长技术诊疗过程的完整病案。病案应记录清晰，包含患者基本信息、诊断、治疗方法、疗效观察等内容，以证明其技术的可重复性和有效性。
• 无重大医疗事故声明：申请者需承诺在多年实践中未发生过重大的医疗安全责任事故。

三、培训体系与内容

虽然政策并未强制要求申请者必须参加考前培训，但鉴于考核的专业性和严肃性，参加由来宾市卫生健康委员会（中医药管理局）认可或组织的规范化培训，对于提高考核通过率至关重要。培训体系通常围绕考核要求设计，旨在弥补民间中医在理论体系、法规知识等方面的短板。

1.培训目标

• 系统梳理和提升申请者的中医药基础理论知识。
• 强化学员对医疗卫生相关法律法规、规章制度和职业道德规范的理解。
• 指导学员科学、规范地整理和撰写申报材料，特别是医术专长陈述和病案资料。
• 模拟考核现场，提升学员的临场应变能力和沟通表达能力。
• 增强学员的医疗安全意识和风险防范能力。

2.培训主要内容

• 中医药理论基础模块：涵盖中医基础理论、中医诊断学、中药学、方剂学等核心内容，帮助学员建立系统的理论框架，使其能更好地解释自身医术的原理。
• 政策法规与职业道德模块：重点解读《中医药法》、《执业医师法》、《传染病防治法》等相关法律法规，以及医学伦理和职业道德规范。
• 专长梳理与材料撰写指导模块：由专家一对一或小组辅导，帮助学员精准界定其医术专长，指导如何撰写逻辑清晰、重点突出的医术专长陈述，并规范病案资料的整理格式。
• 临床实践与考核模拟模块：组织临床技能训练，并进行全真模拟考核，由专家评委现场点评，使学员熟悉考核流程和要点，克服紧张情绪。
• 急救知识与感染控制模块：培训基本的急救技能和诊疗过程中的感染防控知识，确保医疗安全。

3.培训形式与机构

培训通常采用集中面授、临床带教、案例分析、模拟考核等多种形式相结合。承担培训任务的机构一般是来宾市辖区内具有较强中医药教学和临床实力的单位，如市中医医院、具备条件的综合医院中医科或经认定的专业培训机构。申请者在选择培训机构时，应核实其是否具备官方认可的资质。

四、申报流程与考核方式

1.申报流程

整个申报考核过程严谨有序，大致步骤如下：

• 关注官方通知：申请者需密切关注来宾市卫生健康委员会（中医药管理局）官方网站发布的年度考核报名通知，了解具体的报名时间、地点、材料清单和要求。
• 准备并提交材料：按照通知要求，精心准备所有申报材料。主要包括：《中医医术确有专长人员医师资格考核申报申请表》；本人有效身份证明；反映所从事医术专长渊源或传承脉络的证明材料；医术专长综述（含医术的基本内容及特点描述、适应症或适用范围、安全性及风险防范措施等）；至少两名推荐医师的推荐材料及其医师资格证书、执业证书复印件；多年实践所在地县级以上中医药主管部门或所在社区、村委会出具的实践证明；经公证的师承合同（师承人员提供）；回顾性病案资料；其他需要提供的材料。
• 县级初审与公示：申请材料提交至长期实践所在地的县级中医药主管部门进行初审，初审合格的人员名单会进行公示，接受社会监督。
• 市级复审：公示无异议后，材料报送至来宾市卫生健康委员会（中医药管理局）进行复审。
• 省级审核与准考证发放：市级复审通过后，统一报送至广西壮族自治区中医药管理局进行最终审核。审核通过者将获得准考证。

2.考核方式

考核实行专家评议制，全程注重实践技能的评价。

• 考核形式：采用现场陈述答辩、实践技能操作、资料评议相结合的方式。
• 考核内容：围绕申请者申报的医术专长进行。
  • 医术专长陈述：申请者需向专家考核组陈述其医术的渊源、理论依据、技术要点、特色等。
  • 现场问答：专家围绕申请者的专长领域，提问相关问题，考察其对疾病的认识、诊疗思路、方药或技术运用、安全性掌控等。
  • 技能操作与模拟病例分析：申请者可能被要求演示其特有的诊疗技术，或针对模拟病例进行分析并提出治疗方案。
  • 中药辨识与用药合理性考察（如涉及内服或外用方药）：考核申请者对常用中药的辨识能力及其处方用药的合理性、安全性。
• 考核专家：考核组由至少五名奇数名相关专业领域的中医专家组成，确保评价的公正性和专业性。

五、资格认定与执业注册

通过考核者，由广西壮族自治区中医药管理局核发国家统一制式的《中医（专长）医师资格证书》。获得此证书，意味着其医术水平和执业资格得到了国家认可。

证书持有者拟在来宾市范围内执业的，需凭此证书及相关材料，向拟执业机构所在地的县级以上中医药主管部门提出注册申请，经注册后取得《中医（专长）医师执业证书》。需要注意的是，其执业范围严格限定在其考核时申报的医术专长范围内，并在注册的执业地点开展执业活动。管理部门会对其执业活动进行定期考核和监督管理，以确保其持续符合医师执业标准。

六、常见问题与注意事项

申请者在整个过程中需特别注意以下几点：

• 专长定位务必精准：切忌贪多求全，应聚焦于自己最擅长、最有把握的领域进行申报。专长范围越具体，考核时越容易深入展现，通过可能性越高。
• 材料真实性与完整性：所有申报材料必须真实、准确、完整，不得弄虚作假。一旦发现材料不实，将立即取消考核资格或已取得的资格，并承担相应法律责任。
• 提前规划与长期准备：从师承公证、实践记录到病案积累，都需要长期、用心的准备。临时抱佛脚很难通过严格的审核。
• 重视跟师学习或实践记录：无论是师承人员的学习笔记、心得，还是实践人员的诊疗记录，都是证明其学习与实践经历的重要佐证，应妥善保存并系统整理。
• 主动沟通与咨询：在准备过程中，遇到政策不理解或材料准备困难时，应主动向来宾市或所属县区的中医药主管部门咨询，获取权威指导，避免走弯路。

来宾市的中医医术确有专长医师资格考核工作，为民间中医人才打开了一扇通往合法执业的大门。这是一项严肃而严谨的人才评价工程，它不仅考验申请者的医术功底，也考验其诚信、耐心和对规则的尊重。对于真正身怀绝技、有志于为中医药事业贡献力量的中医药从业者而言，深刻理解政策、充分准备、积极参与，是把握住这一历史机遇，实现个人价值与社会价值统一的有效途径。
随着政策的持续完善和实施的不断深入，必将有更多优秀的民间中医人才脱颖而出，为守护来宾市乃至更广泛区域人民群众的健康发挥出独特而重要的作用。