综合评述关于石嘴山市执业医师是否需要年审以及如何操作的问题，是广大医疗工作者持续关注的核心执业管理事项。需要明确的是，根据现行的国家及地方医疗卫生管理法律法规，执业医师并不存在一个名为“年审”的独立、年度性的行政许可程序。这绝不意味着执业医师的资格是终身有效的而不受任何监督。实际上，对执业医师的持续管理和监督是通过一套更为科学、系统且常态化的制度体系来实现的，其核心是医师定期考核制度和执业注册管理的有效结合。医师定期考核每两年为一个周期，其考核结果直接关联到医师的执业注册与再注册，在功能上起到了类似“年审”的持续性资格评估作用。
因此，对于石嘴山的执业医师而言，理解并积极参与医师定期考核，并密切关注自身执业注册状态的变化，是维持其合法执业权利的关键。操作层面，该过程涉及线上系统（如医师电子化注册信息系统）的操作与线下提交材料、接受考核的结合，需要医师本人、所在医疗机构以及卫生行政部门的协同完成。整个流程强调规范性、连续性和专业性，旨在确保医师队伍的专业水准和医疗服务的质量安全。简而言之，石嘴山执业医师面临的并非简单的“年审”，而是一套嵌入其整个执业生涯的、周期性的考核与注册管理制度。正文
一、 厘清概念：为何不存在单纯的“年审”？在日常交流中，许多医师习惯性地使用“年审”一词来指代对执业资格的周期性核查。但从法律和行政管理的严谨角度出发，这一表述并不准确。我国的《中华人民共和国执业医师法》以及后续出台的《医师定期考核管理办法》等规范性文件，构建了一套完整的医师执业监督管理框架。这套框架的设计初衷，是为了避免单
一、僵化的年度检查，转而采用一种更具深度和广度的持续性评价机制。

所谓的“年审”观念，可能源于对其他行业资格管理方式的类比，或是将医疗机构内部的年度绩效考核与政府层面的执业资格管理相混淆。实际上，国家对执业医师的管理重心在于“注册”制度和“定期考核”制度。执业注册是医师合法行医的前提，而医师定期考核则是检验医师是否持续具备相应执业水平的核心手段，其考核周期明确规定为两年。考核结果合格，是医师办理执业注册续期（再注册）的必要条件之一。
因此，将两年一周期的定期考核理解为一种深化了的、与注册挂钩的“资格审验”，比简单的“年审”更能反映其本质。

二、 核心制度解析：医师定期考核这是替代传统“年审”概念的核心环节，是法律规定的强制性考核，每位执业医师都必须参加。定期考核的基本框架

考核周期：明确规定每两年为一个考核周期。医师需要在这个周期内完成规定的学习、培训并通过考核。

考核对象：依法取得医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的医师，均应按受定期考核。这包括临床、中医、口腔、公共卫生等各个类别和级别的执业医师及执业助理医师。

考核类别：分为两种。

• 一般程序：适用于绝大多数执业医师。包括工作成绩评定、职业道德评定的“良好行为记录”认定，以及业务水平测评。业务水平测评可根据情况采用多种形式，如个人述职、法律知识考核、操作技能考核、技术能力审核、评议患者满意度等。
• 简易程序：适用于具有5年以上执业经历，在考核周期内有良好行为记录的医师，或具有12年以上执业经历，在考核周期内无不良行为记录的医师。简易程序一般免于业务水平测评，主要对工作成绩和职业道德进行评定。

定期考核的组织与流程

考核并非由卫生行政部门直接对每一位医师进行，而是遵循一套组织严密的流程。

• 考核机构认定：省级卫生行政部门会指定符合条件的医疗机构或行业组织作为考核机构，承担具体考核工作。石嘴山市的医师定期考核通常由市级卫生行政部门统筹，指定的考核机构（如市医师协会或大型三甲医院）具体实施。
• 医师电子化注册信息系统的作用：该系统是考核管理的重要平台。医师需要通过个人账号登录系统，完成考核信息的填报、申请等操作。
• 基本流程步骤：
  • 启动通知：考核机构在考核年度发布考核通知，明确时间安排、具体要求。
  • 个人申报：医师本人在规定时间内，登录医师电子化注册信息系统，完善个人信息，提交考核申请。
    于此同时呢，可能需要向所在医疗机构提交纸质证明材料。
  • 机构评议：医师所在的医疗、预防、保健机构负责对医师在本考核周期内的工作成绩和职业道德进行初步评定，并出具意见。这是考核的重要依据。
  • 考核机构复核与测评：考核机构对医疗机构报送的材料进行复核，并组织需要进行业务水平测评的医师参加测评。
  • 结果认定与录入：考核机构根据综合评定，得出“合格”或“不合格”的考核结论，并将结果录入信息系统，同时通知医师本人及其所在机构。

考核结果的影响与处理

考核结果直接关系到医师的执业生涯。

• 考核合格：医师可以正常办理后续的执业注册相关事宜。考核合格证明是再注册的关键材料。
• 考核不合格：将面临暂停执业活动3至6个月的处罚，并需接受培训和继续医学教育。暂停期满后，需要再次进行考核，再次合格后方能恢复执业。
• 暂停执业期间考核不合格或再次考核不合格：将可能被注销注册，收回医师执业证书。
• 无正当理由不参加考核：考核机构可直接认定为不合格，并建议注册机关注销其执业注册。

三、 基石保障：执业注册与再注册执业注册是医师合法行医的“身份证”，其管理与定期考核制度紧密衔接。执业注册的类型

医师的执业活动始终围绕着注册状态展开。

• 首次注册：取得医师资格证书后，拟在医疗机构执业的人员，需要向批准该机构设立的卫生行政部门申请注册。
• 变更注册：执业地点、执业类别、执业范围等发生变化时，需要及时办理变更注册。
• 延续注册（再注册）：医师执业证书有效期满后，如希望继续执业，需要办理延续注册。证书有效期通常为5年或6年，与定期考核的2年周期不同，但办理延续注册时，必须提供在有效周期内的定期考核合格证明。
• 注销注册：医师死亡、被宣告失踪、受刑事处罚、受吊销医师执业证书行政处罚等情况发生时，注册将被注销。

再注册与定期考核的关联

这是理解整个管理体系的要害。医师执业证书的有效期较长，但定期考核的频率更高。卫生行政部门在办理医师延续注册（再注册）时，会核查该医师在上一注册有效期内是否按时参加了所有应参加的定期考核，且考核结果均为合格。如果在一个注册有效期内，有一次或多次定期考核不合格，或者有未参加考核的记录，卫生行政部门将不予延续注册。这就意味着，即使执业证书本身尚未到期，但一次失败的定期考核就可能直接导致执业资格的中断。
因此，定期考核实际上是贯穿于整个注册周期内的连续性质量监控，是再注册能否成功的决定性因素。

四、 石嘴山执业医师的具体操作指南结合上述制度，石嘴山市的执业医师在实际操作中应遵循以下路径。常态化管理与准备

资格维持并非临时抱佛脚，而是日常工作的积累。

• 重视继续医学教育（CME）：这是定期考核中业务水平评定的重要依据。医师应按规定每年获取足够的继续医学教育学分，并存入个人档案。石嘴山市的医师需关注宁夏回族自治区及本市对继续医学学分的具体规定。
• 恪守职业道德与规范：保持良好的医德医风，避免任何违反职业道德和医疗卫生管理法律法规的行为，防止产生“不良行为记录”。
• 熟悉信息系统：确保本人已激活并能够熟练登录“医师电子化注册信息系统”个人端，定期更新和维护个人信息，确保联系方式准确无误。

考核周期内的主动作为

当进入一个考核周期（两年）时，医师应主动跟进。

• 关注官方通知：密切关注石嘴山市卫生健康委员会官方网站、官方公众号或所在医疗机构发布的通知，了解考核启动时间、截止日期和具体要求。
• 及时完成线上申请：在规定时间内登录医师电子化注册信息系统，填写并提交定期考核申请。确保所填信息真实、准确。
• 配合机构评议：按要求向所在医疗机构人事科或医教科提交相关证明材料，如继续教育学分证明、获奖证明、述职报告等，积极配合机构的初步评议工作。
• 认真对待业务测评：如果被要求参加业务水平测评（一般程序），需认真准备，按时参加，展示自己的专业能力。
• 核实考核结果：考核结束后，及时在信息系统中查询或等待机构通知，确认考核结果。如有异议，按规定程序提出复核申请。

办理执业注册相关事宜

当涉及注册变动时，应遵循相应程序。

• 变更注册：在变更执业地点、单位前，必须先办理变更注册。通过医师电子化注册信息系统提交申请，经原执业机构和拟执业机构审批，最后由卫生行政部门核准。
• 延续注册（再注册）：在执业证书有效期届满前30日内，向负责其执业注册的卫生行政部门提出申请。关键材料包括：延续注册申请审核表、近6个月内的健康体检证明、以及上一个注册有效期内所有周期的定期考核合格证明。

五、 常见问题与特别提醒

问题一：如果考核周期内休假或外出进修怎么办？

医师因休假、进修、对口支援等原因，在考核周期内不在岗的，只要与执业机构保持合法的劳动关系，仍需参加定期考核。应向所在机构报备情况，由机构根据其不在岗期间的具体情况，依据相关规定进行评定。通常，短期休假不影响，长期外出进修可能需提供进修单位的鉴定材料。

问题二：多点执业的医师如何参加考核？

多点执业的医师，其定期考核主要由其主要执业机构负责组织实施。医师应将其在其他执业点的执业情况、职业道德表现等相关材料汇总提交给主要执业机构，由主要执业机构进行综合评定。

特别提醒：

• 信息的真实性是生命线：在考核和注册中提交的任何信息，尤其是继续教育学分、工作业绩等，必须真实可靠。弄虚作假将导致严重后果，包括考核不合格甚至吊销执业证书。
• 逾期操作的代价高昂：无论是逾期未参加定期考核，还是逾期未办理延续注册，都可能导致执业活动中断，重新激活程序复杂且耗时，甚至面临处罚。
• 主动沟通是关键：遇到任何不清楚的问题，应主动与所在医疗机构的医务管理部门或直接与石嘴山市卫生健康委员会相关科室沟通咨询，切勿凭经验或想象行事。

石嘴山执业医师的资格维护是一个动态、持续的过程，其核心在于深刻理解并严格遵守医师定期考核与执业注册管理这两项核心制度。通过将日常执业与制度要求相结合，主动、规范地完成每一个环节的操作，医师才能确保持续、合法、稳定地行使自己的执业权利，为患者提供高质量的医疗服务，同时也为自身的职业发展奠定坚实的基础。