综合评述关于崇明区执业药师是否需要年审以及如何操作的问题，是广大在崇明区执业的药师以及相关药品零售、使用单位管理者高度关注的核心议题。需要明确的是，执业药师的管理遵循国家统一的法律法规框架，但在具体执行层面，会与地方行政管理的实践相结合。目前，对于执业药师资格本身，并不存在一个独立的、称为“年审”的强制性年度审核制度。这绝不意味着执业药师的管理是静态的或一劳永逸的。相反，它通过一套更为系统、持续且严格的监管体系来确保执业药师队伍的专业水准和职业道德，其核心体现在继续教育的学分要求、执业注册的定期延续，以及与执业行为紧密相关的日常监督检查之上。
因此，理解崇明区执业药师的管理，关键在于将“年审”的传统观念转化为对“持续执业资格动态管理”的现代认知。操作层面则涉及多个环节：药师必须主动完成规定的继续教育学习以获取必修、选修学分；必须在注册有效期届满前，及时通过“国家药品监督管理局执业药师注册平台”向上海市药品监督管理局提交延续注册申请，并确保自身符合继续教育、执业行为等方面的要求；同时，还需积极配合市场监管部门对执业单位进行的各类检查，确保执业活动合法合规。整个流程强调执业药师的主体责任和持续学习意识，崇明区的执业药师必须对此有清晰、全面的认识，并积极主动地完成各项要求，以维持其执业资格的合法有效状态。

执业药师资格管理与“年审”概念的厘清

要准确理解崇明区执业药师的管理要求，首先必须从国家层面厘清执业药师资格管理的整体框架。根据《中华人民共和国药品管理法》、《执业药师职业资格制度规定》等相关法律法规，执业药师资格是通过全国统一考试合格后取得的一种职业资格。这个资格是终身有效的，但与之紧密关联的执业注册则是有期限的。

社会上常说的“年审”，通常指的是一种每年进行的、针对某种资格或资质的强制性审核。对于执业药师而言，并不存在一个独立的、每年一次的“资格年审”程序。维持执业注册的有效性，需要满足一系列持续性的条件，这些条件在效果上构成了对执业药师执业能力的年度化或周期化检视。
因此，我们可以将执业药师的持续管理理解为一个包含多个维度的动态过程，而非一个孤立的年度事件。

这个动态管理过程的核心支柱包括：

• 继续教育：作为更新知识、提升能力的关键途径，是执业注册和延续注册的必备条件。
• 执业注册与延续注册：取得资格后，必须注册方能执业，注册证有效期为五年，到期需申请延续。
• 执业行为监管：药品监督管理部门对药师执业单位的日常监督检查，间接但重要地关联到药师的执业状态。

我们将围绕这三个核心支柱，详细阐述在崇明区执业的药师具体需要做什么以及如何操作。

继续教育：维持资格的生命线

继续教育是执业药师保持其专业水准和合规执业能力的基石。国家药品监督管理局执业药师资格认证中心对执业药师参加继续教育有明确的规定和要求。

一、 参加继续教育的强制性

执业药师每年都必须参加继续教育。这是法定义务，也是其享有的权利。完成当年度的继续教育并取得规定学分，是申请执业注册、延续注册以及再次注册的强制性前提条件。如果未按规定完成继续教育，在办理相关注册手续时将面临障碍，甚至可能导致注册申请被驳回，从而影响正常执业。

二、 学分要求与内容结构

执业药师每年需完成不少于30学分的继续教育学习。这些学分由三部分组成：

• 必修内容：通常涵盖国家当年出台的药品管理新政策、新法规、职业道德规范等所有执业药师必须掌握的内容。这部分内容一般由国家局统一设定。
• 选修内容：药师可根据自身执业领域（如药品零售、医院药学、生产质量等）和专业发展需求，选择相关的专业知识更新、技能提升等课程。
• 自修内容：包括参与学术会议、发表论文、出版著作、单位内部培训、远程学习等多种形式，按相关规定折算学分。

学分结构的设计旨在确保药师知识更新的全面性和针对性。

三、 在崇明区参加继续教育的操作路径

崇明区的执业药师参加继续教育，主要遵循上海市的统一安排。操作路径如下：

• 关注官方通知：首要任务是密切关注上海市药品监督管理局官网或其指定的执业药师管理平台（如“上海市执业药师协会”等机构发布的通知）。每年初，这些平台会公布当年度继续教育的具体安排，包括学习方式、报名时间、学习平台网址、费用标准等。
• 选择学习平台与报名：目前，继续教育主要以网络远程教育为主，辅以面授培训班等形式。药师需在指定时间内，登录官方认可的学习平台（例如国家局执业药师中心平台或上海市指定的地方平台）进行注册、选课和缴费。
• 完成学习与考核：在线学习课程视频或阅读资料，并完成每个课程模块后的在线测试。达到规定学习时长并通过考核后，系统会自动记录学分。
• 查询与打印学分证明：完成全年学分要求后，药师可在学习平台查询和下载打印当年度有效的继续教育学分证明。这份证明文件至关重要，务必妥善保管，因为在办理延续注册时需要上传或提交。

对于在药品零售企业担任负责人的执业药师，有时还需要参加由崇明区市场监督管理局组织的特定法规或质量管理方面的培训，这些培训通常也可计入继续教育学分的部分范畴。

执业注册与延续注册：合法执业的通行证

取得执业药师资格证书，仅代表具备了执业资格。要实际开展执业活动，必须进行执业注册，获取《执业药师注册证》。该注册证有效期为五年。

一、 首次执业注册

对于新取得资格或中断执业后拟重新执业的药师，需申请首次注册。基本条件包括：

• 取得《执业药师职业资格证书》。
• 遵纪守法，遵守职业道德。
• 身体健康，能坚持在执业药师岗位工作。
• 经执业单位同意。
• 按规定完成继续教育（针对再次注册或中断执业后重新申请者）。

首次注册的申请材料通常包括注册申请表、资格证书、身份证明、健康证明、执业单位聘用合同或证明文件等。

二、 延续注册（核心操作环节）

这是与“年审”概念关联最密切的操作。在执业药师注册证到期前，必须办理延续注册手续，否则注册证过期后，执业行为将属于违法。

操作流程详解：

• 时机把握：务必在注册证有效期届满前三十日内提出申请。建议提前两到三个月开始准备，以免错过时限。
• 平台登录：通过“国家药品监督管理局执业药师注册平台”进行在线申请。这是全国统一的办理入口。
• 条件自检：申请前，确保自己满足以下关键条件：
  • 在注册有效期内，严格遵守《药品管理法》及职业道德，无不良信息记录。
  • 按规定完成了从取得资格或上次注册以来，所有年份的继续教育，并取得了相应学分。这是延续注册的硬性指标，系统会进行校验。
  • 与执业单位保持合法的劳动关系或聘用关系。
• 在线填报与材料上传：登录平台后，选择“延续注册”业务，如实填写相关信息，并按要求上传以下材料的清晰电子版：
  • 《执业药师延续注册申请表》（系统生成）。
  • 近期免冠彩色证件照。
  • 继续教育学分证明（通常是近五年或自上次注册以来的完整记录）。
  • 执业单位合法开业的证明（如《药品经营许可证》复印件）及其聘用合同或任命文件。
  • 原《执业药师注册证》。
• 提交与审核：确认信息无误后提交申请。申请将首先由执业单位所在地的市级药品监督管理部门（即上海市药品监督管理局）进行审核。审核周期通常为一定工作日，可在平台查询办理进度。
• 结果获取：审核通过后，药师会收到通知，并可能通过邮寄或现场领取的方式获得新的有效期为五年的《执业药师注册证》。

整个延续注册流程高度依赖线上操作，体现了政务服务“一网通办”的便利性。崇明区的执业药师无需专门前往市区办理，但必须确保网络申请材料的准确性和完整性。

执业行为与日常监管：无形的年度考核

除了周期性的继续教育和注册管理外，执业药师的执业活动始终处于动态监管之下。崇明区市场监督管理局（承担药品监督管理职能）会对辖区内的药品零售企业、使用单位进行日常检查、专项检查和飞行检查。

一、 检查中对执业药师的关注点

在这些检查中，执业药师是否在岗履职是重点检查内容之一。检查人员会核实：

• 处方审核与调配：药师是否对处方进行实质性审核，是否对配伍禁忌、超剂量等情况进行干预并记录。
• 用药指导：是否为患者提供准确的用药咨询与指导服务。
• 药品质量管理：是否参与并指导企业做好药品采购、验收、储存、养护等环节的质量管理工作。
• 信息公示：执业药师的注册证是否在营业场所的显著位置公示。
• 考勤记录：是否有证据证明药师履行了在岗职责，避免“挂证”行为。

二、 监管结果的影响

如果在检查中发现执业药师存在挂证、未审方销售处方药、提供不实用药指导等违法违规行为，不仅执业单位会受到行政处罚，执业药师本人也会被记录不良行为信息。这些不良记录会纳入执业药师信用档案，并直接影响其下一次的延续注册申请，严重者可能被吊销注册证，甚至承担法律责任。

因此，对于崇明区的执业药师而言，每一天的合规执业都是一次小型的“年度考核”。这种持续的、嵌入式的监管，其约束力和实际效果远比形式化的年审更为深刻。

特殊情况处理

一、 变更注册

执业药师在注册有效期内变更执业单位、执业地区或执业范围的，需要及时办理变更注册手续。操作流程与延续注册类似，通过国家执业药师注册平台在线申请。需要注意的是，变更前最好完成当前年度的继续教育。

二、 注销注册

当执业药师死亡、被宣告失踪、丧失民事行为能力，或者与执业单位解除劳动关系后不再执业等情况下，应及时办理注销注册手续，以免产生不必要的法律风险。

三、 继续教育学分抵扣

部分高层次的学习、科研活动可以按规定抵扣部分继续教育学分。
例如，参加学历提升教育、发表高水平论文、获得专利授权、参与标准制定等。具体抵扣规则需参照当年度的继续教育管理办法，并提供相应证明材料。

给崇明区执业药师的实践建议

为了确保执业生涯的顺畅无忧，建议崇明区的执业药师做到以下几点：

• 树立终身学习意识：将继续教育视为职业发展的内在需求，而非被动任务，主动规划学习，不断提升专业能力。
• 养成记录与备忘习惯：妥善保管历年继续教育学分证明、注册证等重要文件。在手机或日历上设置提醒，提前关注注册证到期日和继续教育报名时间。
• 保持信息渠道畅通：定期查看上海市药品监督管理局官网、国家执业药师注册平台的通知公告，确保第一时间获取政策变化信息。
• 恪守职业道德底线：在岗一分钟，尽责六十秒。切实履行处方审核、用药指导等核心职责，杜绝“挂证”等违法违规行为，维护执业药师队伍的声誉。
• 积极沟通：在办理注册、继续教育过程中遇到问题，应主动通过官方公布的咨询电话或渠道与上海市药监局或相关协会联系，获取权威解答。

崇明区执业药师的管理是一个集继续教育、注册管理和行为监管于一体的有机系统。虽然不存在名为“年审”的单一程序，但通过上述环环相扣的制度设计，有效地保障了执业药师队伍的专业性和规范性。每一位执业药师都应深刻理解这一管理体系的内涵，熟练掌握各项操作流程，以主动、负责的态度维护好自身执业资格的合法性与有效性，从而更好地服务于公众用药安全与健康福祉。